2009年5月15-16日第二届陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉酒店召开，国家工业信息化部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任5月16日上午在“产业振兴与金融服务”的分会上发表了精彩演讲，以下为其发言实录。

　　[朱宏任] 各位来宾，大家好！非常高兴参加这次“陆家嘴论坛”论坛。为了准备这次论坛我们事先做了准备，刚才艾市长已讲了我们今天只有五分钟的时间，我想在下面就我准备发言的内容里主要点点题，留出更多的时间听其他来宾的精彩演讲和跟大家进行互动。

　　[朱宏任] 我今天大概介绍三个方面的内容：第一，简单介绍一下对当前工业经济形势的判断；第二，谈一下重点产业调整和振兴规划、金融方面的一些结合和进展；第三，谈一下对金融创新的思考。

　　[朱宏任] 首先我想介绍一下当前我们国家工业经济的形势，总的来说有两点大的判断：第一，我们当前的经济形势是扭转了工业增速过快下滑的趋势。也就是说国家实施了一系列的政策措施，已经取得了初步的效果。具体支撑观点的论据有三个方面：第一，从总体上看，工业增速过快下滑的势头得到初步的遏制。从今年一、二月份工业增长整个回落到3.8%之后，三月份工业增长到8.3%，四月份增长到了7.3%，整体的趋势还是保持的。

　　[朱宏任] 第二，多数省份出现了工业增速加快的情况。四月份当月有15个省份出现了工业增速超过10%的情况。第三个方面，像汽车、轻工、纺织这样一些行业向上回升的趋势比较明显。汽车行业同中国工业汽车协会统计的数据看，已经有几个月不断地创造历史最高水平。四月份中国汽车工业协会的介绍，产销量达到了115万辆。一会儿，这方面朱总会做详细的介绍。

　　[朱宏任] 第二个方面，我想介绍一下改善金融服务、推进落实重点产业、调整振兴规划的情况。

　　[朱宏任] 首先给大家介绍一下重点产业调整振兴规划的进展情况。大家知道去年11月26号在国务院第三十次常务会议上，决定了实施钢铁、汽车等九个重点产业的振兴规划，后来又增加了物流，就是我们后来说“十大产业调整振兴规划”。这个规划之所以叫调整振兴规划，从它的命名就有不同一般的意义。应该说这个规划既不是简单地应对当前危机的临时性的措施，又不是一个面面俱到的长远规划，而是立足当中保发展、保增长、保稳定，同时又考虑到抓住机遇，要促调整、上水平的规划。

　　[朱宏任] 再一个方面金融支持是落实调整产业振兴规划必不可少的重要手段。

　　[朱宏任] 在规划的落实中金融在其中将起到非常重要的作用。其中在这几个方面，我们想作用是非常突出的：第一，重大投资项目融资支出作用突出；第二，扩大消费杠杆作用潜力巨大；第三，对企业出口和“走出去”的功能日益显著；第四，防止企业资金链断裂发挥重要的作用；第五，对资源配置和结构调整起到重要的作用。

　　[朱宏任] 第三个大的方面，我想谈谈加强金融创新和加快产业调整振兴方面的看法。

　　[朱宏任] 应该说复苏进程中的中国经济急切需要着中国工业的振兴，而中国产业的调整振兴又呼唤着金融界提供更多、更好、更有利的支持。这方面我也想点五个题：第一，加强金融服务的创新，提高资金使用的效率。中央扩大内需和重点产业调整振兴，将派生出来巨大的金融需求。国家鼓励金融服务创新，这方面金融界大有作为。第二，着力缓解中小企业融资难的问题，包括拓展多种信贷形式，加大对中小企业的投入，简化贷款程序，加大贷款规模，当前的融资尤其要投资到实体经济，特别是支持中小企业的过程中。

　　[朱宏任] 第三，大力支持技术改造。近日我部与发改委已经审批了技改项目，金融部门应该加大在这方面的金融服务支持力度。第四，利用融资手段推进产业整合，即给有竞争优势企业较大用于收购兼并的融资便利。同时全面限制竞争劣势企业的融资，迫使劣势企业加快被兼并重组的步伐。第五，发挥探索试点的作用，促进金融服务与实体经济结合。

　　[朱宏任] 陆家嘴作为全国金融改革的先行试验区，将在探索金融与工业，特别是制造业融合方面发挥重要的作用。在这方面我们也希望展望未来，我们想上海作为“两个中心”建设成果的逐渐体现，我们也相信上海将成为金融等现代服务业、先进制造业的中心，占领未来新一轮国际竞争的制高点。

　　[朱宏任] 总之产业的健康发展，离不开金融资本的支持，我们期待金融业继续保持持续稳定的发展，为整个工业持续、健康发展营造良好的条件，实现金融和实体经济的协调发展。谢谢大家！

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