2009年5月15-16日第二届陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉酒店召开，此次论坛的主题为“全球化时代的金融发展与经济增长”。香港上海汇丰银行副主席史美伦5月16日上午在“国际金融新格局下的机遇与挑战”分论坛发表了精彩演讲，以下为其发言实录。

　　[史美伦] 各位嘉宾，各位朋友，大家早上好！很高兴参加陆家嘴的论坛，这个环节的题目是上海国际金融中心：国际金融新格局下的机遇和挑战。我想我简单就这个议题说一下我个人的看法。

　　[史美伦] 这次2008年的全球金融风暴来得很快，发展的速度、深度和宽度都是前所未有的。目前金融危机还在弥漫之中，全球金融体系的矛盾还没有充分的解决，金融体系改革的方向还没有共识，全球金融市场的格局也还没有稳定。所以，我感觉大环境还不是很清楚的情况下，中国有几点是比较明显的：第一，比较明确的是今后国际金融秩序将会重整。目前我国的经济实力和丰富的外汇储备，让我们政府有信心地、主动地在国际舞台上提出议题，亮出我们的观点，王岐山副总理和周小川行长在G20会议上发表了很好的意见，发展中国家在国际金融市场上会要求有更多的话语权。在同时，人民币国际化的趋势也会越来越明确。目前欧美主要的市场都在养伤，在重整他们今后的市场结构，对上海来讲这是一个难得的机会，要抓紧时刻，在别人还在思考的过程中，我们要做好建立金融中心的基础工程。

　　[史美伦] 第二，我们要借鉴这些成熟市场的惨痛经验，为我们自己创造一个健康的金融生态，避免重复他们的错误。在今后的几年，我感觉上海要做的有几项基础工作：第一，市场的架构和交易场所的治理结构，像伦敦、纽约、香港的国际金融中心，最明显的就是他们的交易所，上海有三个交易所，我感觉上海的各个交易所应该有最顶尖的专业人才和最先进的技术，以便处理风险，进行风险管理，应付市场发展和确保交易系统性的安全。第二，市场的层次和产品要多元化，目前主要的金融市场都集中在上海，这是上海建设国际金融中心最主要的优势。但是，我国资本市场起步比较晚，创新的力度相对欠缺，目前金融市场供给的产品有限，落后于实体经济的发展。因此我认为在上海国际金融中心建设问题上，现阶段的关注点应该是如何增强多层次市场的建设，提供市场的有效供给，丰富金融市场的产品。一个多功能、多层次的市场体系，必然包含着品种丰富的金融产品，以及层次分明的交易市场。创新的产品能够增加市场的供给，满足不同群体的投资需求，为金融市场带来活力。但是在现阶段，我国金融市场整体上体现了金融创新的不足，市场上可提供的投资产品也比较有限，上海是有条件完善促进金融创新新的政策，形成以市场需求为导向，金融市场和金融企业为主体的金融创新机制。当然，这一次的全球金融危机产生的背景之一，就是因为监管新产品的环境过于宽松，大量的金融创新引发了风险的产生，但是我们不应该对创新或者金融衍生产品本身提出疑问。尤其是对我国而言，金融衍生产品的市场还处于起步阶段，创新活动表现出严重的不足，而不是过剩。这一次全球性的金融危机的经验告诉我们，要加强对金融创新的监管，避免其脱离实体经济太远。

　　[史美伦] 第三，人民币业务和外币业务。在人民币没有实现资本项下可兑换，上海可以优先发展和创新人民币的各项业务，除了已经的对外贸易、人民币结算试点业务以外，也要实时推出与人民币汇率相关的其他产品。考虑让各大银行在上海开展人民币和外币之间的业务，条件成熟的时候可以开展离岸外汇业务，并发展离岸的外汇市场。原则上应该是，凡是与中国经济国际化有关的业务，都应该在上海优先做试点和发展。

　　[史美伦] 第四，人才的培育和集聚问题。目前上海金融人才的总体数量和品质，离国际金融中心还有一定的距离。上海应该聘请境内外的优秀金融人才。第二，允许香港或者其他地方的金融人才自由选择纳税地方，鼓励两地和境内外金融人才的流动。第三，办好和金融有关的高等教育，这是非常重要的。就是要加强后勤人员的英语水平和服务态度，我们说金融服务行业是服务行业，服务由人提供的，人的素质就是我们服务的主体。第四，要定期选拔在国内的金融人才到境外学习和工作。第五，吸引内地的金融机构和机构投资者落户上海。我们应该争取国有主要的银行实现双总部制，将行政总部放在其他地方，业务集中在上海，我们要吸引国内外主要的机构投资者包括主要的风险投资基金、资产管理公司等在上海开设中国总部或者地区总部，让他们在上海可以展开面对中国和亚洲的业务。

　　[史美伦] 建设上海国际金融中心不仅是上海一个城市的事，而是我国加快现代化，发展建设推进产业结构升级，转变经济发展模式，回顾国家经济金融安全，提升国家整体利益的必然要求。因此，我个人特别兴奋地是，国务院前一阵发布的《有关推进上海加快发展现代服务业和先进制造业 建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，这是一个非常重要的文件，也是中央政府从国家战略的局面明确上海成为国际金融中心的地位，这对上海和全国来说，都是一件值得兴奋的大事。建设上海国际金融中心，需要在中央的统一领导下，由国家发改委牵头，各个部门同心合力，为这个目标共同努力。我相信在大家的共同努力下，上海一定可以在2020年发展为与我国经济实力、人民币地位相适应的国际金融中心的目标。谢谢大家！

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