新浪财经讯 2009年5月15-16日第二届陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉酒店召开。此次论坛的主题为“全球化时代的金融发展与经济增长”。上海市副市长屠光绍在5月16日上午的“国际金融新格局下的机遇与挑战”全体大会上表示，上海在营造良好金融发展环境方面要从三个方面入手。

　　以下为屠光绍的部分发言实录：

　　[屠光绍]在环境当中，从地方层面来讲，要重点放在什么地方呢？我觉得，第一个就是人才环境，地方层面需要“智力”来解决这个问题，就是营造有利于聚集、吸引各类金融人才的环境。因为人才是上海国际金融中心建设的第一要素。所以，在人才环境方面，上海必须要有所创新，必须要有所突破，必须要有所实际地推进。第二个是执法环境，就是法律制度，上海必须要有良好的执法环境。这方面我们已经或者将要在执法方面，进一步地来完善执法的环境。目前已经在金融案件的仲裁、金融案件的审理和金融案件的判决这些方面，我们都已经有所动作。当然了，下一步还要进一步完善。第三个就是信用环境。上海要发展国际金融中心，要发展金融市场和金融业，必须要有良好的信用环境。我们现在一直在讲，信用环境可能是金融发展的重要方面，没有信用就没有金融。在这方面我们上海已经有很好的条件，因为人民银行总部已经落户上海，下一步我们会在央行的指导下，跟有关部门配合，切切实实地在上海的信用环境方面，迈出切实可行的步伐。我们现在重点正在研究，比如说中小企业的诚信信息系统，有了完善中小企业的信息系统，那么我们中小企业的融资就有了坚实的基础。所以，在信用的环节方面要切实地推进。

　　另一方面，为了营造良好的金融发展环境，当然我们现在正在积极地准备，上海市人大常委会已经两次审议的，就是上海推进国际金融中心建设的地方条例。用立法的形式对前面我说的各个方面的环境都作出了原则性的，有的是非常具体的规定，下一步我们会加快推进这个条例的出台。还有就是要切实完善政府职能，完善地方政府的职能，真正成为服务政府、高效政府、阳光政府，所以我们在营造和加强环境方面要加强地方政府层面的建设。