新浪财经讯 2009年5月15-16日第二届陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉酒店召开。此次论坛的主题为“全球化时代的金融发展与经济增长”。中国保险监督管理委员会副主席周延礼在5月16日上午的全体大会上指出了保险业在促进上海国际金融中心建设方面所面临的三个方面的挑战。

　　以下为周延礼的部分发言：

　　[周延礼]当前的保险业在促进上海国际金融中心建设方面所面临的挑战。全球金融危机带来经济格局的调整，为提升上海国际金融中心的国际竞争力，也提供了良好的机遇。最近国务院关于上海保险业的一些改革、创新、试点和相应的先试先行的政策，为保险业对外环境的变化，优化发展环境，实现又好又快发展创造了良好的政策环境。当前我们面临的挑战主要在以下三个方面。

　　[周延礼] 一是要进一步提高风险管理水平。近年来我国保险业快速发展，整个行业风险管理技术不断提高，但是在可保领域方面面还不是很宽，在责任保险等服务国民经济社会发展方面还有很多薄弱的环境，特别是在航运保险，在服务于对外贸易、船舶运输、远洋运输这方面还比较滞后。2008年全国的航运保险费的收入仅为39亿元，占全国财产保险收入的2%，其中上海船舶保险业的收入仅为6亿，占5%。从这些数字来看，我们还有很大的发展空间，随着国际金融中心和国际航运中心建设的不断推进，我们要加快推进保险覆盖面的进一步扩大。

　　[周延礼] 二是要进一步提升保险经营管理的能力。一是保险机构的经营实力还有待进一步增强；二是保险机构服务的能力还要不断地适应新形势、新任务的要求；三是保险业在培养和航运有关的保险人才储备这方面还有待于进一步增多。所以，人才问题一直是影响保险业发展的重要因素，我们也需要一些特别精通国际贸易和国际航运的保险业人才。

　　[周延礼] 另外，要做好下一步的工作，我们要按照改革创新的精神，加快推进上海国际金融中心建设，保险业要充分发挥它的功能。一是要加快发展保险市场体系，特别是在整个市场的功能完善，形成各类要素齐全的市场效率方面要积极发挥作用，为上海的国际金融中心建设的加快，体现保险的功能，主要在再保险，这个领域要加快推进工作，要建立有再保险公司、保险经纪公司，来促进上海的再保险市场的发展。二是在推进航运保险的领域要坚持改革创新，特别是在产品创新方面要开发一些新的供应保险的产品，更好地服务当前对外贸易、航运和船舶保险的发展。特别是保险产品要对船舶的融资，为提高船舶的走出去战略提供坚强的风险保障。鼓励发展养老保险和健康保险业务，要充分利用国务院19号文件的有利条件，积极研究个人养老保险业务，推进上海的社会保障体制建设，乃至服务于国家的社会保障体制建设。

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