2009年2月8日晚，中国企业家论坛第九届亚布力年会在黑龙江亚布力开幕。新浪财经独家全程报道此次会议。图为四通集团公司董事长段永基。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

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　　第二点意见，怎样来营造这个环境？我们可以开这样的论坛，我们也可以推出我们的民意代表，我们的政协委员，人大代表在开两会的时候去发言，但是人家说过，我去过政协，人大没去过，“不说白不说，说了也白说”就是这种方式也可以，我们看看发达国家，市场经济非常健康的国家，企业是怎么调整的政府关系，所以我今天提出两个建议请各位考虑，第一个建议要自觉、主动的支持智囊机构对民营企业的生存环境进行深刻的研究，提出建议，我为什么这么说呢？因为我参加了政协的各种座谈会，我觉得有一个大问题，我们企业家对很多经济学的问题研究得不够透，研究得不深，在座谈会提出的意见和建议不深、不透，而且不全面，不系统，而且因为对于政府的行政体制不了解，更考虑不到怎么执行和可操作性；第二，我们各种论坛也存在问题，意见过于分散，议题过于分散，一分散之后就无法形成一个重点，所以我觉得，能不能学美国、德国、法国、英国、日本，由企业主动支持很多机构对企业的生存环境，对我们政府在各种条件应该采取的政策走向，提出一些深度的建议。

　　美国应该有29家非常有影响力的智囊机构，实际上他们在企业和政府之间是一个很好的中间力量，进行了很好的沟通。我觉得，我们的企业一个是代表要发言，一个是企业自己举行座谈会，一个弊病是没有系统性，提出的建议可操作性不强。我举一个例子“两税合一”，我们很多民营企业主场欢迎，说是很好，公平。公平吗？其实不公平，它应该分红，结果因为税的问题不分红了，国有企业纳税了，他们的税收就应该包括分红的那一块，结果统一税率，民营企业跟着鼓掌。我觉得这是一种悲哀，统一税率带来了新的不公平，凭什么我们和公有企业拿一样的税？我们有一个副主席，说这个新税率不公平，王岐山当时是北京市长，他说对。我这个话也不是乱说的，我有一个朋友就是管政策法规的，我先请教他，他说这个统一税率就是不公平的。这个我们不管，很多民营企业对于政策是否有利没有什么研究，可能很多不好的政策他还鼓掌欢迎呢。所以我们一定要支持智囊机构，深入的研究。

　　第二，我们缺乏有效的沟通，我们现在最有效的就是工商联、政协、人大。再说工商联，除了阳光、雨露肥料之外，工商联就是给你点阳光，代表党的阳光和光辉，但是浇水和灌溉都没有这个能力，当年国外的经济工作会议，全国残联在中国每年经济工作会议都有代表，工商联却没有，后来我们就拼命呼吁，上一届的工商联主席向国务院拼命反映，反映的结果是，现在的工商联是列席代表，残联是政治代表，工商联只是列席，所以我们的沟通渠道不通畅，所以应该有一个智囊机构，这个智囊机构应该有官员、有学者，有企业，这样沟通渠道就会比较通畅。

　　第三，智囊机构对于我们做政策研究它的独立性比较强，所以有一个智囊机构作为独立方来说应该比较好，所以大家应该支持智囊机构进行我们的政策沟通，民营企业的生存发展，政策弹性的研究和建议。

　　还有一个建议，在最近的一次座谈会上我说，要关注民营企业的发展，必须要有专门管理的部门，政协最多给我们党的阳光和温暖，有管国有企业的，有管外资企业的，比如商务部，当年两会时，这个议题我们也曾经请教过多位经济学家，有人管就管死了，但是想来想去还是不行，因为中国经济这块大饼烙得这么大，民营企业是做了贡献的，所以我觉得我们应该倡议在国务院里应该设立一个中国中小企业发展促进委员会，参加国务院的办公会议，党中央的英明政策要落实的时候，我们在会议上跟各个经济主管部门提出建议并具体实施。这样我们的生存环境才能有好的改善，否则大家想一想，改革开放30年，每一次中央的报告，中共中央的各级代表大会的决议，对民营企业的评价和肯定一浪高过一浪，政策出得越来越多，但是为什么落实不下去？贷款只给国有企业不能给民营企业，没有说这个钱只贷给国有企业还是民营企业，国家也没有这个法令，银行只能给国有企业，给民营企业贷款不行。

　　我有两个建议，我这个人本身觉悟不高，所以说得不对请大家包含。

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