2009年1月11日，“2008年度观察家年会”在北京隆重召开。图为燕京华侨大学校长华生。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　2009年1月11日，由经济观察报社主办的“2008年度观察家年会”在北京隆重召开，本届年会的主题是“2009行动纲领：变迁·角色·责任”。新浪财经全程直播本次论坛。图为燕京华侨大学校长华生做“新三十年的挑战与选择”主题演讲。

　　华生：各位来宾，我们现在面临的挑战很清楚，就是外汇的萎缩。我们现在的外汇是美国的3倍，是日本的66倍多。当然，我们的金融危机也更加恶化，金融危机来的时候，对于中国人来说，是一个幸运的，如果做过1、2年，金融危机再来的话，那么我们回过头看，对于这场危机的挑战更大。

　　我们今天的题目是2009行动纲领，对于国家来说就是真正能够做的，能够提供的事情，恐怕只有30年。

　　比如说我们最近的选择，做的最大的就是4万亿的投资。这几年国家已经在减税了，去年是33%，现在到了25%，现在开始一系列的退税。那么，用财政赤字的办法来减税，美国人做过，应该说里面的教训也不少，对于美元的地位现在也有动摇。中国人走过的路，现在经济下降的情况下，估计这里面的余地也是有限的。

　　那么，服务性的领域我是同意的，但是对于我们09年的行动纲领恐怕也是不足的。这里面的道理很多，比如说石油领域我们希望加快竞争性，如果你在西方看一看，那么寡头竞争已经成为了全世界的格局，走遍一个国家，美国或者是其他的国家，基本上加油站也就是那么2、3个品牌，所以不会对我们的根本情况有改变。那么，私人银行、私人医院政策的开放显然是必要的，但是我们把希望放在这上面，是不是我们大家都把钱存作私人银行，或者是到私人医院看病，你会觉得拿这个解决我们30年的经济基础恐怕是有困难的。

　　从现在来看，选择是很多，但是真正能够解决问题的不是那么多。有人提出振兴股市来振兴经济，我们股市的泡沫已经退去了，虚胖已经散去了，现在需要休养生息，而不是用恶补的办法刺激起来。我们的房地产市场跟股市一样，泡沫还没有完全退去。所以，我们不一定要振兴房地产的价格。

　　我们刺激农村的消费需求是必须的，但是我们到农村去看一下，属于通过农村的需求来减少我们全部的内需问题，我觉得是很难达到目的的。

　　刚才我特别高兴地听到陈锡文谈到了关于农村的问题，由于当年提出新农村建设的时候，我提出了一个建议，这好像不是解决我们中国现代化最根本的道路。我们从建国开始的时候农民是5亿，我们当时讲6亿人口5亿农民，现在我们的户籍农村人口是9.4亿，在这样的情况下，我们不可能建设起一个需求旺盛的新农村。

　　土地流转的情况也是一样的，我们在现在这个状况下，大规模的土地流转，我们可以看到当农民工回去的时候，这个问题已经开始暴露出来了。至于现在在城郊一些试验区进行的土地流转，我非常理解地方政府非常大的积极性，但是对于郊区土地价值的追求，恐怕还不能解决我们国家经济增长的问题，因为我们毕竟大部分的农民并不是生活在郊区的。

　　所以，面对着这个众多的选择，挑战是很明确的，所以关键是找到下一步改革的突破口，而且是可操作的，像土地承包的制度一样，最初是解决温饱问题，而接下来是迅速的转业，他们能够兴办自己的企业。最初是从农民能够脱离土地开始，然后他们进入了城市，冲击了我们整个僵化的国有体制，才带来了我们的现代化，包括我们在世界市场上的地位。

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