2009年1月9日，“第四届中国·企业社会责任国际论坛”在北京钓鱼台国宾馆芳菲苑召开。图为国家工商总局副局长付双建。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　2009年1月9日，由《中国新闻周刊》、中国红十字基金会联合主办的“第四届中国·企业社会责任国际论坛”在北京钓鱼台国宾馆芳菲苑隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛。图为国家工商总局副局长付双建。

　　付双建：尊敬的金华副主席，各位嘉宾、朋友们，大家好！

　　很高兴参加第四届中国·企业社会责任国际论坛，因为我是第一次参加，但是我的前任已经多次参加。在此，我代表国家工商管理总局对此次论坛的举办表示热烈的祝贺。

　　改革开放30年来，我国企业改革发展取得重大的成就，企业和企业家为国民经济的迅速发展，为社会的和谐与进步做出了巨大贡献，与此同时，企业对社会责任的认知和实践也经历了一个由片面到片面，由自发到自觉，由理念到行动的演进过程。总体来看，这种演进是朝着良性方向不断发展，其内涵不断丰富，外延不断扩展，特别是近几年来，我国企业对社会责任的认识显著提高，由最初片面强调企业的经济利益，到逐步认识到企业社会责任的丰富内涵，认识到一个企业不仅应该保证自身又好又快发展，实现企业的经济效益，诚信经营，自觉维护良好的市场秩序，实现企业的法律责任，应当关注企业职工消费者的需求，关注环境保护和资源的合理利用，实现企业对利益相关者的责任，应当在力所能及的范围内，支持社会公益事业、福利事业、慈善事业，实现企业的道德责任，在去年年初的南方雨雪和“5.12”汶川大地震当中，我国企业的表现令人感动，得到了全社会的高度赞扬，积极履行社会责任已经成为众多企业的行为准则和价值追求。

　　但是，从总体来看，我国企业在社会责任的履行上还存在着种种问题，一些企业对履行社会责任的重要性认识不足，没有摆正企业发展与社会的关系，没有认识到履行社会责任对于企业增强市场竞争力，提升品牌形象，实现可持续发展的重要意义。一些企业仅仅把履行社会责任作为口号，没有真正落实到企业的运作和决策中，一些企业为了追求眼前利益，忽视或逃避应该承担的社会责任，从而引发了大量的社会问题，如几年前发生的影响巨大的苏丹红事件，阜阳奶粉事件，松花江水污染事件，以及最近发生的三聚氰氨事件，这些事件的发生不仅损害了群众的利益和社会的和谐稳定，也严重损害了企业的长远利益，损害了中国企业在国际市场的形象。因此 ，如何在科学发展观的指导下，建立和完善企业社会责任的长效推进机制，建立和完善符合和谐社会的发展要求，具有中国特色的企业社会责任体系，仍是我国目前面临的重要问题。

　　工商机关作为政府职能部门之一，为此，我们将贯彻落实监管与发展，监管与服务，监管与维权，监管与执法统一的要求，引导企业更好地履行社会责任，促进经济又好又快发展。

　　一，要广泛宣传树立和深化企业的社会意识，使企业更加注重长远利益和可持续发展，增强企业履行社会责任的主动性，宣传企业，推广品牌，树立典型，激发企业履行社会责任的积极性，通过315晚会和相关媒体弘扬企业社会责任，表彰模范企业，曝光缺失社会责任的企业，分析社会责任缺失对企业发展社会稳定的危害，提高企业履行社会责任的自觉性。

　　二，推动相关规则的制定和完善，为督促和引导企业提供保障，如《公司法》、《商标法》、《广告法》等等，大多涉及企业社会责任。工商机关通过执法实践积极反馈企业履行社会责任的新情况、新动向，推动相关规则的不断完善，推动企业社会责任履行的制度化、法律化。同时，工商机关还将通过建立完善企业信用体系等方式推动企业社会责任评价体系的建设。

　　三，充分运用工商机关维权和服务的职能，增强企业社会责任意识，帮助企业提高履行社会责任的能力，通过发挥消费者协会和12315监管网络的功能，积极拓展消费维权领域，加大维权力度，促使企业不断提高产品和服务的质量。通过维护公平竞争的市场秩序，为企业自我发展和履行社会责任提供良好的外部环境，引导企业规范经营行为，增强竞争力，实现诚信发展、科学发展，提高企业履行社会责任的能力和意识。

　　四，积极发挥监管职能，督促企业履行社会责任，通过合理运用企业注册登记制度，把好市场主观，通过治理商业贿赂，合同欺诈、打击假冒伪劣、虚假宣传，查处不正当竞争和垄断行为，教育广大企业守法经营，诚信经营，自觉履行社会责任。

　　企业社会责任机制的建立与完善，需要全社会的共同努力，工商行政管理机关愿与社会各界一起努力营造一个良好的发展氛围，共同促进企业关注自身发展，力争做大做强，同时关注社会，关注消费者利益，在市场竞争中不断健康成长。

　　最后，祝本届论坛圆满成功，谢谢大家。

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