2008年12月27日，由中国人民大学劳动人事学院和北京市人力资源研究中心主办的“中国人力资源管理新年报告会”在中国人民大学召开。图为浙江大学公共管理学院院长姚先国。(资料图)

点击此处查看全部财经新闻图片

　　第五是改革税制，减轻企业负担。

　　第六是调整“扶优扶强”的政策。我们提出一个问题，如果微软在中国会怎么样？那是想干什么就干什么，你能想象把它腰斩吗？现在我们劳资的主要矛盾往往是强资本与弱劳动，实际上资本与劳动有四种组合，强资本强劳动，强资本弱劳动，弱资本强劳动，弱资本弱劳动，现在真正的最大矛盾是弱资本与弱劳动的矛盾。

　　总之，保护劳动者权益是一项系统工程，必须配套改革整体推进！谢谢大家！

　　文跃然：尽管他超时了15分钟，我真的不忍心打断你，我发现你的启动是10分钟以后，我发现真的精彩无比，像办了一场奥运会，姚老师专门从浙江大学赶来，表明了对我们的支持，我们请大家提一个问题，看看他怎么样回答我们的问题。

　　提问：谢谢，这个问题曾院长讲的时候我就想提，几位专家，包括政府人员的老师在讲的时候，我一直想请教的，关于中国的社会生长机制，制度层面保障层面，中国的制度下到底是什么样的趋势，我们能够看到什么样的发展？我想，这对于保证在市场环境下人才的流动，还有保持人力资源都是非常重要的，请赐教。

　　姚先国：我觉得我们社会保障在中国诸多改革思路里面，恐怕是最明显的最值得认同的一个。现在有一点转机，我们社会保障它应该是一个整体，实际、系统推开的。目前我们大家可以看到，中央准备把基本养老跟身份证挂钩，在全国配起来，过去学者主张的在全国范围内实行统筹，加大社会保障的投入，这个有最大的意义：一确实能够改善民生，对启动经济有效果；第二个就是文教授提的提高工资，这个想法很好，但是单纯的减税不能够解决工资的问题。

　　社会保障这一块加强是可以起到围魏救赵的作用，如果真正在农村里面，社会救助的制度也完善了，医疗、小孩读书这些都由政府给一个基本保障了，他不发愁了，因此你老板的待遇太低了，工资就不会再增了，农民有饭吃了，我就不受你这个限制了。这样市场的力量会迫使工资上升。

　　另外我们过去农民工之所以在那么低的工资条件下那么恶劣的劳动条件下工作，那是因为饥饿下被逼迫的，因此我们在解决了饥饿以后，它会有一个更强的博弈。

　　第三，社会保障制度的完善对于改善政府和老百姓的关系，增强对我们制度和政府的信心也是至关重要的。我们中国政府特别是最近新的政府，他们讲了很多让你十分感动的话，现在做得还不够，做得还太少。现在需要的不是说而是做，不是施小惠而是行大德，这个大德就是社会保障体制，谢谢！