2008年12月27日，“全球金融风暴与中国经济发展趋势高峰论坛”在北京中国人民大学逸夫会议中心隆重召开。图为国务院发展研究中心国际经济部副部长隆国强演讲。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　影响我国出口下降的时候，其实我国国内的总需求也在下降，导致进口回落的速度更快，这样的外部需求对我国明年经济增长还有少许贡献，当然比起前几年会下降很多。从05年开始，我们的外部需求对GDP的贡献是0.5个百分点，07年是2.6个百分点，今年可能不会有那么大的贡献，但是依然还是正的。大家都担心“保八”情况下，还算是一个很好的消息了。出口形势恶化的同时，我们看到了微观经济层面带来很多的影响，首先是破产倒闭的企业急剧增加，失业人数也在快速的上升，特别是在局部地区出现了比较集中的“民工返乡潮”。前一段时间，农业部做了一个抽样调查，大概有780万民工已经提前返回农村了。出口部门(企业)的农民工工资水平也开始在回落。为什么会出现这种情况？可以说是内外多种因素交织共同起作用的结果。当然眼前大家看到的是由于金融危机外部需求的萎缩，我们的出口从去年下半年开始就出现了很多困难，主要是几个因素：

　　1、成本因素，包括原材料的涨价。当然，从2008年8月份以后这个情况有所缓解，大宗商品价格在回落了。还有工资成本、环境成本、资金成本都在上涨，很多中小企业面临融资难的问题，不得不转向高成本的民间借贷。

　　2、在上半年不到一年的时间内，中国的出口政策有了很大的调整，包括提供加工贸易的门槛等等。这些对我们的出口企业一方面带来了实质性的压力，另一方面，更大的影响是造成了对这些投资者对中国外贸政策的困惑，打击了他们的信心。

　　3、汇率的因素。人民币从2005年7月21日开始，重新开始了有管理的浮动汇率，人民币开始逐渐的升值，对美元名义汇率升值了，但实际汇率并没有增长那么多。8月份以前美元一直在贬值，所以人民币对美元、欧元等等其他65个贸易伙伴实际加权有效汇率升值速度并不快，但是在三季度加权有效汇率升值大幅度上升，这是由于美元突然对欧元大概升值了25%左右。虽然中国人民币对美元的名义汇率保持了稳定，偶尔略有贬值，但是实际有效汇率升值幅度达到了7.38%，就是2008年以来所有的实际有效汇率升值速度积累起来还没有这么大。

　　进行未来展望的话，在明后年对中国出口制约最大的因素是外需的不足。由于全球性的金融风暴导致发达国家出现了通货紧缩，那么它的实际经济需求也开始明显的回落，各种国际组织对明年的经济预测都是不乐观的，今天上午的会议大家也有同样的判断。基于这种判断明年出口形势恐怕是不乐观的。

　　11月份形势是十分严峻，基于以上我们分析的因素，明年的出口形势依然十分的严峻。11月份我们的一般贸易增长了14.3%，加工贸易下滑了14点多，在11月份当月加工贸易增长都是-25%，通常加工贸易三个月之后就会变成出口。所以今年11月份大规模的负增长，到了明年二月份都会出现更大幅度的回落，四分之一的降幅也是前所未有的。在这种严峻的形势下我们应该怎么办？应对有两个目标，一个是确保国际市场的份额，努力的保持我们出口的稳定增长，第二个是要抓住机遇，促进出口结构的升级。一个基本的概念要政企携手共度时坚，这个我在很多场合都讲过，所以这里我不讲了。

　　中国虽然说增长的很快，但是我们确实是处在全球分工的低端，转型升级是我们目前的任务，到底怎样要转型升级？有人说就是加工贸易变成一般的贸易。我想这个目标有点似是而非，总的来说，中国的贸易要实现可持续发展，有三个层面的意义。第一个是经济层面的可持续，最关键是提升我们在全球价值链上的分工地位，现在我国主要处在这一价值链的低端，未来的目标当然是沿着这个曲线不断提升我们出口在全球分工中的地位，是一个价值链的升级。简单说可以从OEM变成ODM和OBM，在其中非常重要的就是要发展本土跨国公司，这些公司应该说是未来我们进入全球分工的高价值环节的一个载体。