2008年12月21日，由中共深圳市委、深圳市人民政府、中国经济50人论坛主办，深圳报业集团承办的纪念改革开放30周年——中国经济50人论坛（深圳）研讨会在深圳召开。新浪财经独家图文直播此次会议。图为中国发展研究基金会副秘书长汤敏。(来源：新浪财经) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　第三个，很可能我们需要要开放一些新领域。在传统的民间现有的领域他可能不太愿意投，因为这些领域不太会赚钱。实际上还有新的领域，民间非常想进去，但长期被排出在外，比如金融领域、银行、证券、保险，比如通信领域，比如很多的基础设施等等领域。举个例子，银行这个领域，最近在所有的民间投资都在往下的时候，现在就一个最火，叫什么？小额贷款公司。现在各地的民间对小额贷款公司的投资热情不减。小额贷款公司本来不是一个很好的商业模式，因为它等于是自己的资本金当贷款贷出去，就这样一个不见经传的，在世界上不是一个很典型的投资方式，因为金融领域我们开放了，现在民间资本都带着极大的热情，最近重庆市批了大概50家小额贷款公司。据说这50家小额贷款公司贷出了400多亿人民币，而这400亿等于目前为止所有商业银行给企业的贷款总额。而这对国家一点风险没有，因为全部是股东拿自己的钱，他赔钱以后股东自己负责。像这些企业我们应该更开动脑筋，开放更多领域。这些领域长期以来我们说只要让外资投资，就应该给内资投资，给民营企业投资。我们说国家的资本应该逐渐退出竞争领域，本来就应该开放，因为种种原因很长时间没有把它开放，现在可能正是一个很好的机会，能加快改革，加快开放。

　　刚才我们许局长谈了关于房地产的问题，确实现在房地产也是一个大的领域，因为房地产启动不起来，它占中国的GDP的比重太大。房地产跟美国的GDP的比重占6%左右，它跌了30%，6%的DDP跌30%把美国和全世界的经济搞得一塌糊涂。咱们的房地产占GDP的17%，是美国的3倍。我们大家的存货怎么办？最近我到长沙做调研非常有意思，在长沙采取另外一个办法，现在房地产不投资了，现在政府来投，所以我们现在启动了很多经济适用房、低保房等等，投资9000亿人民币。但长沙市采取另外的办法，他说政府不投了，我干脆把钱直接发给这些低保户，给原来本来要买经济适用房的那些人。一户发8万块钱，根据原来你要建经济适用房，国家特别补的8万块钱，这些老百姓自己挑、自己买。现在一下子长沙就多出了1万多户的购买者要买房子。现在房地产商正是急得如热锅里的蚂蚁的时候，突然有1万户的购买者，抢得一塌糊涂。房地产商争夺这些客户，他们说一套房再让你5万块钱。所以一平方就等于政府给他2000人民币，而长沙的房子大概也就3000多一平方米。当时许局长说了现在空置的很多是高档房，是的，但是也有一些稍微差一点的房子，比如高档房里面的朝向不好的、低楼层的，也有一些机会。现在长沙市受这个鼓舞，现在正在琢磨加速贫户区的改造，不是政府自己盖，就把钱发给市场，让市场去消化这个存量，如果有部分存量能够消化掉，那么它的房地产就会稍微滚动起来。现在长沙市有3500万平方米的再建房，但它每年只能销售700-800万，所以他现在得要采取这种方法来消化这些房子，但这些都是政府要跳出思路来刺激消费，来开辟新领域刺激消费。

　　还有很多新领域我们都可以考虑。比如农民工的问题，现在我不太清楚深圳是什么情况，我听说在很多的城市，一部分农民工找不到工作回家了，一部分农民工还留在当地，成天在晃荡，这个风险非常大。晃一段他把那点储蓄用完之后就可能要出问题。前段时间我们建议启动大量农民工的培训，如果深圳也有这种情况的话，能不能深圳市也来启动农民工的培训计划。你现在别看多了，过两年经济又火的时候你请都请不过来，你趁这个机会给他培养，能够把他提高起来，这既是对民生的贡献，也提高消费。

　　还有一个市场是保姆市场，因为我们了保姆学校就知道这是巨大的市场，现在保姆市场是除了建筑业，建筑业大概是4000万民工，保姆市场是1500万，但现在保姆市场还有1000万左右的缺口。但保姆市场这1500万是在萎缩，尽管城市人找不到保姆，但是这个市场还在萎缩。为什么呢？没有任何帮助、没有任何规范，今天我们听到说一个保姆把孩子摔死了，明天我们听到一个保姆跳楼了，大家本来有这个能力的现在都害怕、都不敢做了。同样有愿意做保姆的都不敢来了，好好的一个市场在不断萎缩，这需要政府去规范，做点保险、做点安排，这个市场能够扩大起来。包括教育。在目前这么低迷的情况下，最近一个报道说PE，就是私募基金，今年投资最多的项目是什么呢？是教育项目。中国所有的这些上市公司在市场的股价跌得一塌糊涂，但就是新东方还顶得住，还没怎么跌。前天我问许小平，说股价还50多美金。

　　还有一个领域是健康领域，现在我们体育变成的金牌体育，变成了大家饱眼福的机会，实际上健康应该是全民的健保方式。美国在体育领域占GDP的2.4%，中国只有0.3%。如果我们把全民健保这个领域真正开展起来，让大家更多地去做体育、去锻炼，我们把所有的公立学校晚上开放，在礼拜六、礼拜天都开放给市民活动，再加上政府的宣传，再采取各种各样的行动，把我们的运动员礼拜一到礼拜五训练金牌，礼拜六、礼拜天让他们到市场去办学习班、培训班，这样把我们的体育做起来，它也是能够创造GDP，不但创造GDP，还能够使我们的生活更愉悦、使我们的身体更好，还能在药费上省下来。像这些都是需要我们开动脑筋去想，要去试。深圳作为中国改革开放的排头兵，我们可以去闯那些特别难的，我们去可以跟那些珠三角、长三角去做那些，但是我们也可以做就在我们手边，简单推一下马上就可以见功的事情，而这些事情实际上还有很多。

　　我们温总理说中国有很大的回旋余地，确实如此。但是这些余地我们要去回旋，才能够真正起作用。具体深圳应该怎么，我不敢在这儿班门弄斧，我只是提出一些启发性的想法。希望明年、后年咱们再来的时候，咱们深圳能够在这次危机里更上一层楼，抓住改革的机会。谢谢！

　　主持人(夏斌)：谢谢汤敏给我们很具体地介绍了他的新的思路、新的领域，确实很有启发。按照会议的安排，最后二十分钟再交流一下。我想不排除除了问问题，也可以互动自己的看法、评价。因为有几位专家提前走了，他们是飞机票订好时间的。