2008年12月21日，由中共深圳市委、深圳市人民政府、中国经济50人论坛主办，深圳报业集团承办的纪念改革开放30周年——中国经济50人论坛（深圳）研讨会在深圳召开。新浪财经独家图文直播此次会议。图为中国发展研究基金会副秘书长汤敏。(来源：新浪财经) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　怎么办？当然我们现在提出的4万亿的投资，各个地方政府都在启动投资。但是我刚才说了这4万亿分两年投，一年2万已，相对于11万亿的民进投资来说还是个小头。如果民进投资不往下降加2万亿，咱们还能勉勉强强把“8”保住，如果往下降的话，这2万亿放进去最多也是打个平手，0增长，所以这一定得要有新思路，也就是说这2万亿要用新的思路来用。

　　目前听的一些报道，似乎这4万亿还是传统用法，也就是政府自己去建什么、修什么、自己去投什么。但实际上在特殊情况下的刺激经济的投资方式跟一般的传统的政府的投资方式是有不同的。我讲两个故事，一个是凯恩斯，凯恩斯在1929年建议美国采取刺激经济政策，他建议政府请一批人到郊区去挖山洞，把山洞挖好再雇一批人把那个山洞填起来，用这个就可以给他们花工资，他们消费，慢慢启动起来。现在美国联邦银行的行长波兰克是一个学者，他终身研究一个问题：1929年的大危机怎么回事、怎么走出这个危机？在他在当教授的时候人家问他如果你去中央央行当行长怎么办？他说我就雇一批直升飞机里面放满了美元，然后到了城市上空往下洒。这一点比凯恩斯好，凯恩斯还破坏环境，他是直接往下洒。

　　这些似乎是玩笑话，但实际上它有很深刻的道理，在那个时候政府的投资并不是看那个项目的回报多少，那个高速公路能收多少钱、每年的回报多少，他考虑的是宏观回报，他是希望把整个经济调动起来，如果那个时候我们的政府的每一笔投资过于考虑那个项目投资怎么样、那个项目有没有腐败等等，到这些小事情上头，那可能忘了大事。如果政府的投资是为了高回报，那么很可能那个时候反而跟民间去抢项目了，民间就愿意投到，但是政府进去投了，你这儿反而把别人挤出去了。所以在这种特殊情况下，政府的投资思路要改变。也就是说，政府在这种紧急情况下刺激经济的投资要以宏观的回报为主，也就是要把民间的投资调动起来。政府这笔钱，这2万亿，包括深圳政府这些钱就应该交到我们民进手上四两拨千金。你在找项目的时候，你就找那些能把大量的民进资金调起来的项目，你在投起来的时候，你很可能不是政府直接去投，而是你通过贴息的方式，把民间的资本调动。

　　举个例子，比如现在整个地方在推的所谓的创业投资引导资金。我们现在中小企业融资难，一个是银行融资难，另外是股本金的融资，长期的投资融资难。这时候怎么办呢？民间又不愿意给他投股本金，这时候根据很多国家的包括美国、澳大利亚、以色列等等国家，他可能是政府拿一点小钱说谁愿意做这种投资公司，政府给你补10%-20%，我们一起来投。投好了政府把这个钱拿回来，我不需要利息，收一点利息就完了。投不好大家钱全赔了。这样就让民间觉得有钱赚，他就会进去。这样少量的10%就可以把90%的钱调动起来。同样是我们目前很多的项目，包括我们现在所做的污水处理厂、环保项目、能源、节能项目，政府可以自己投，但是政府也可以通过补贴的方式让民间投。民间为什么不愿意投那些领域呢？是因为目前的回报率不高。银行也不愿意贷款给这些项目，因为银行可能觉得不太保险，政府给他5%、10%的补助以后，他能赚钱了，民间自己就投进去了。也就是说我们这2万亿可能就能调出10万亿、15万亿的钱。也就是说我们要有新思路。