2008年12月17日，第三届文博会企业文化与品牌创意国际论坛在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。图为国家知识产权局司长黄庆发表演讲。

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　　国家知识产权战略涉及的范围就品种而言，是涉及到专利，当然中国的专利还包括实用新型和外观设计。也涉及到商标、版权、集成电路布图设计、地理标记、生物新品种、商业秘密、传统知识、遗传资源和民间文艺。就过程而言，知识产权战略涉及到知识产权的形成、创造、运用、保护和管理，也涉及到知识产权的信息传播、中介服务、人才培养和国际交流等多各方面。总而言之，国家知识产权战略是一个知识产权包括所有品种和包含全过程的知识产权战略。

　　第二部分，我介绍一下国家知识产权战略的内容介绍。国家知识产权战略是我国运用知识产权制度，促进经济社会全面发展的重要的国家战略。纲要是这一战略的纲领性文件，也是今后较长一段时间内指导我国知识产权事业发展的纲领性文件。它是知识产权的事业发展史上一个里程碑和新起点。从总体看，纲要落实科学发展观，凝练了战略方针，准确把握形势，提出了战略目标，结合实际国情，制订了战略重点，明确了专项任务，部署了战略举措。它的特点是主线突出、思路清晰、方针明确、强化导向、目标明确、切合实际、措施具体、有操作性。

　　国家知识产权战略主要分成这么几个部分，第一是序言，在序言部分，简单的回顾了知识产权事业取得的成绩和存在的不足。也指出了知识产权对于我国转变经济发展方式、建设创新性国家的重要性。

　　实施知识产权战略的作用就在于有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家，有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会，有利于增强我国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力，有利于扩大对外开放，实现互利共赢。实施知识产权战略是建设创新性国家的迫切需要，是我国转变经济发展方式的必由之路，是提高国家核心竞争力的关键举措，是关系到我们国家前途和民族未来的大事。

　　第二部分是指导思想，指导思想是实施国家知识产权战略，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，这是我们提出的16字方针。着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权，法制环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力的支撑。用几个关键词概括为“完善制度、营造环境、提升能力、建设创新型国家”。这个指导思想也表明了我们国家知识产权战略的主线，就是通过完善制度来营造良好的环境，进而提高知识产权的创造、运用和保护的综合能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供支撑。

　　激励创造就是要采取有利的措施，促进全社会知识产权的大量涌现，这个创造是指和创新还有一些区别，就是真正创新的技术成果产权化，明晰了产权。有效运用就是要充分利用知识产权的市场价值和竞争优势，将其转化为现实生产力，市场竞争力和文化软实力，促进经济社会又好又快的发展。依法保护是严格依法保护知识产权，防止知识产权滥用，科学管理是要完善制度、整合资源、协调机制、提高效率。激励创造是基础，有效运用是目的，依法保护是关键，科学管理是保障。

　　在国家知识产权战略中提出的战略目标是到2020年，把我们国家建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，具体而言就是知识产权法制环境进一步完善，市场主体创造个运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，形成良好的知识产权文化理念。自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家的建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。国家知识产权战略确定的战略重点有五个，第一是完善制度，国家知识产权战略主要是通过完善制度、营造环境进而提高能力。完善制度又包括完善法律法规、理顺体制机制，做好政策衔接三个层面。促进知识产权的创造和运用这是我们国家将会长期存在的一个问题，所以把它列为战略重点。加强知识产权保护，这个保护不仅仅是在立法层面，在执法层面更多的要加强知识产权保护，这恐怕也是我们国家长期面临的问题。同时要防止知识产权滥用，这是我们当前的短版，无论是立法还是执法方面，对知识产权的滥用，如何归置都存在一些问题。培育知识产权文化，我想这对于我们国家实施知识产权战略是尤为重要的，文化起到价值导向作用。

　　前两天我看媒体上有报道，好象说现在有山寨文化，我觉得知识产权文化还是要营造尊重创作、创新，以新为荣的文化，是诚信的文化，这是国家知识产权的战略的五个重点，都是根据我们国家具体的国情，所处的发展阶段、下一步努力的方向确定的战略重点。

　　另外国家知识产权战略也明确了各项专利任务，包括专利、商标、版权、商业秘密、职务新品种、特定领域的知识产权等等。另外在国家知识产权战略中也提出战略措施，有九大战略测试，具体而言就是提升知识产权的创造能力、鼓励知识产权转化运用、加快知识产权的法制建设、提高知识产权的执法水平，加强知识产权的行政管理，发展知识产权中介服务、建设知识产权人才队伍，推进知识产权文化建设，扩大知识产权对外交流合作。

　　那么知识产权战略的制定工作是05年1月份国家正式成立了国家知识产权战略小组，在今年6月5号国务院正式下发了国家知识产权战略纲要，同时启动了国家知识产权战略的实施工作，为此国家知识产权产权局给国家写了请示，国家在11月批复成立这个部级联系制度，上月21号部级联系会议召开，岐山总理发表了重要讲话，知识产权战略事实工作即将全面展开。

　　我们相信大力实施国家知识产权战略，对于我们提高技术创新能力水平，进而建设创新性国家，同时也对大力发展创意产业形成文化产业和版权产业都是非常有促进作用的。在党中央和国务院的领导下，大力实施国家知识产权战略，必定会为我们创造创新型国家和全面建设小康社会起到积极的作用，谢谢大家！