2008年12月17日，第三届文博会企业文化与品牌创意国际论坛在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。图为国家知识产权局司长黄庆发表演讲。

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　　新浪财经讯 2008年12月17日，第三届文博会企业文化与品牌创意国际论坛在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。下面为国家知识产权局司长黄庆演讲实录。

　　各位领导、各位嘉宾大家上午好，很荣幸能够参加-企业文化与品牌创意国际论坛，也很高兴能够借这个论坛把我们国家最近刚刚颁布的国家知识产权战略纲要给大家做一个简单介绍。

　　刚才刘局长已经介绍了6月5号，我们国家正式颁布了国家知识产权战略纲要。这个纲要对于我们转变经济发展方式，充分开发智力资源，建设创新型国家和全面建设小康社会都非常重要。所以，我想借今天这个机会给大家介绍一下国家知识产权战略的简单情况。

　　我想把我的介绍分两个部分，第一部分是制定国家知识产权战略的背景，第二个部分是国家知识产权战略的内容的简单介绍。

　　第一部分主要是介绍当时我们为什么要制定国家知识产权战略？我们面对的背景和环境是什么样子？制定国家知识产权战略背景，首先第一个背景就是知识经济的出现。我们知道经济形态从游牧业、农业、工业现在发展到了知识经济的形态。知识经济就是建立在以知识为基础的经济，建立在以知识和信息的生产、分配和应用之上的这样一种经济形态。这种经济形态、科技创新和创意产业对知识经济的形成、发展以及进一步的壮大都起了非常重要的作用。

　　上个世纪末以来，科学技术日新月异，技术创新大大促进了经济的发展，甚至成为经济发展的重要驱动力。文艺创作也日益繁荣，形成了创意产业。在这样的形势下，知识或者说开发利用知识资源，对于我们中国转变经济发展方式、建设创新型国家，全面建设小康社会显的尤为重要。在知识经济条件下，产权化的知识也就是知识产权，就成为了一种重要的无形资产、生产要素、战略资源和国际竞争力的核心要素。国家在制定知识产权战略的时候，知识经济方兴未艾，到现在已经初具规模。

　　第二,背景是经济全球化，根据OBED的定义，世界各国各地的经济活动包括生产、流通、消费和服务等等领域，相互联系、相互依赖、相互渗透。相对而言，民族、国家、地域等等因素造成的阻碍日益减少，世界经济越来越成为不可分割的有机整体。在经济全球化的情况下，生产要素、资源在全球范围内进行配置。掌握了知识产权的企业、国家就处于价值链和利润链的高端，属于资源配置的有利位置。世界未来的竞争就是知识产权的竞争。

　　最后这句话是家宝总理的原话，我理解知识产权之所以重要是因为经济全球化，如果没有全球化，可能是在一个国家、一个地域内，远没有作用这么深刻、影响力这么大。

　　第三是我国的经济社会发展的需要，我国改革开放以来，经济取得较快发展和长足进步。我们的经济发展，我自己个人认为，主要依靠的是创新、市场经济和法制环境。这三点都与知识产权有关系。知识产权形成知识财产，形成知识的资源离不开创新，它是通过法律的程序来确认权利的稳定性和归属，又依靠法律来进行保护，所以它与法律也有密切的关系。同时知识财产权要进入市场活动，产生交易，实现价值，所以又和市场经济有关系。所以知识产权是非常重要的，但是我们的经济发展业面临着资源和环境的制约，经济发展方式受到了一些影响，要发生以下转变：

　　第一个转变就是在依靠低成本的制造的低端向依靠知识的高端进行转变。中国经济在参与世界经济大循环过程中，人力资源丰富，制造成本低是我们的比较优势。但是仅仅靠这个，我们的发展受到了制约，缺乏后劲。当前的金融海啸使得沿海地区的外向型经济受到了很大的影响，有些企业经营困难。上两周我刚刚去过台湾，台湾的外向型经济也受到了很大的影响，在一个街上饭馆里吃饭，几十家桌子，只有我们访问的人到那里吃饭，大家都不敢消费了。外向型经济出口受到下降的时候，受到了很大的影响。

　　第二技术引进型向技术创新型转变，改革开放为我们带来了很多国外先进技术，但根本发展还是靠自身的技术创新。

　　第三由资源消耗型向资源节约型和环境友好型转变。制造业消耗了大量的能源，也有比较严重的污染，要改善这种状况，就要充分开发智力资源。

　　第四就是从粗放型经济增长方式向节约型的增长方式转变。转变注重规模、投资而更多的注重质量和依靠内需发展。在这样的形势下，我们国家在05年正式启动了国家知识产权战略的制定工作。当时的总理吴仪任国家知识产权战略领导小组，下面有一个办公室，我也在办公室工作过，任秘书长。

　　就知识产权而言，知识产权事业取得了巨大成就。从84年颁布专利法到85年实施专利法，到现在20多年的时间，我们取得了巨大的成就，初步建成了法律框架体系。法律基本上在立法层面上以国际规则相接轨，但我们也遇到了以下几个问题。第一，知识产权制度仍然不够完善，对促进创新，投入是一方面、人才是一方面，优良的环境和制度也是一方面。现在的知识产权制度仍然还没有充分发挥对创新的促进作用。第二，自主知识产权的水平和数量仍然不能满足我们建设创新型国家和全面建设小康社会的需要。第三，侵犯知识产权现象仍然比较突出。第四，知识产权的运用能力还不够强。我们有了一些创新，有了一些知识产权，但怎么把知识产权在市场当中灵活运用，创造更多的价值，产生更多的效益，在运用能力方面还存在着不足。第五是知识产权意识仍然较为薄弱。这跟中国的知识产权制度的建立和中国的老百姓对制度的认识存在着差距也有一定的关系。第六知识产权服务体系和人才队伍建设相对滞后，从事知识产权工作无论是代理工作、中介服务工作还有人才队伍的培养都相对于滞后。