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图文：美迈斯律师事务所Riccardo-Celli讲话
2008年12月20日，由商务部国际贸易经济合作研究院主办的“中国进出口企业第七届年会”在北京威斯汀酒店召开。新浪财经独家图文直播此次会议。图为美迈斯律师事务所欧洲反垄断和竞争业务主席Riccardo-Celli讲话。
Riccardo Celli：正常情况下，要交易的时候，当你的公司要并购另一个单位的时候，比如说格兰仕找到我们的时候，我们是否需要申报，就要看一下司法管辖权，这种交易是否是需要申报的。第二个问题，如果需要申报要在哪个国家进行申报。哪些国家机构进行审核，能否满足那个国家的申报要求。再看一下这些国家的申报是强制性的还是自愿性的，我们是否有义务申报还是我们自己决定要申报的呢？如果我们不申报的话，又会有什么样的风险或者是结果和惩罚呢？我们是否可以在批准之前就经过交割呢，或者是执行这个协议呢。有一个很重要的问题，需要花多长时间得到批准，考虑这个问题之后你就会明白，是否在批准之前进行交割。
第二个问题是实质性的问题，哪些风险我们是合并竞争对手的资产吗，是否有风险呢？我们的市场份额在交易之后可能会认为是太高了，这可能会带来风险，尚局长刚才说到了，政府当局可能会看一下，这些交易或者是合并对自己国家的影响是什么。如果在不同的国家申报就要评估在哪个国家，这种交易到底会带来什么样的影响，非常重要的是这种影响的水平是要跟当地的情况相一致的。
比如说你的当地市场受到的影响是怎样的？另外，很多的交易可能不会有反垄断的问题，但是你还是需要申报，如果你能够满足那个国家的申报要求的话，你还是可以去申报的，你要记住并不是因为有反垄断的问题才申报，申报是非常重要的。因为要根据你的销售和收入标准，希望能够满足某一个国家的要求，这是很重要的。
Richard G. Parker：在美国这种交易有时候是要求进行申报的，当然有不同的标准，比如说合并、收购、收购专利，或者是资产的收购，或者是独占许可，或者是合资企业的合资行为也需要申报，有时候这种申报是必须的。
Riccardo Celli：欧盟的层面是美国之外的其他国家来讲，这种交易的类型可以说是并不具有相关性。不管你是股份收购还是资产收购，还是合资企业这不重要，非常重要的是你这种交易的结果，你可能对这个公司进行了控股，或者是你收购的行业起到了控制，我们这个问题是控制和控制的变化。控制定义是指的否定或者是拒绝或者是增加一种条件，尤其是对你收购的企业，比如说这些权利包括日常的管理和董事会的控制，决议的通过，比如说一些战略计划的制定。以及预算的制定，所以有不同类型的控制，可能收购的可能是少量的股份，或者你是绝大多数的股票，这样你就成为控股者。当然有的时候收购它的股份的份额是不一样的，价格也是不一样的。收购50%，这种情况是两个股东，你可能跟那个股东是联合控股的，有时候你可能是一个小股东，比如说你收购的是25%、15%的股份，你会达到一个股东协议，会给你一些权利，比如说控制这个公司，比如说拒绝还是通过决议，还有商业计划的决议，商业战略的决议。这种情况也可以说是跟其他的股东联合控制了这个公司。在任何的情况下只要控制发生了变化，很可能是需要进行申报的。这一点要了解到是非常重要的，比如你在一个公司已经有股份了，签订了一些股东协议，以前不这么做是没有否决权的，这种交易在很多国家是需要进行申报的。