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“新国企的市场竞争力”论坛文字实录(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月06日 21:36  新浪财经


  实质上来讲,第四个方面,新国企和老的国企还有一个非常明显的区别,就是企业文化发生了很大的变化,和以前的老国企是不一样的,新国企和民营企业有什么不同呢?民营企业属于私人的,当然,现在的民营企业有的做得也很大,有的也建立起了现代企业制度,但是从根本的属性来讲,新国企和民企也有很大不同,同时新国企和外资企业也有很大的不同,新国企和民营企业和外资企业一个最明显的不同就是它所承担的社会责任不同,很多人在说新国企的一些弊端的时候说得很多,比如说什么垄断,什么享受了国家的一些特殊关照,这些东西,但是他们没有看到,国有企业所承担的社会责任要比外企要比民营企业更多。

  因此它在某些方面,享受国家的一些政策优惠,我觉得也是应该的,就拿天津港来说,是一个国有企业,现在算是进口国企,但是要承担很多基础设施的建设,航道、道路都是要由天津港集团投资的,显然这些东西不是外资企业所愿意干的,也不会干,也不是一个民营企业干的,所以新国企和外资企业,和民营企业比较起来它承担了更多的社会责任,我觉得这个方面也是明显地不同。经过了30年的改革,特别是90年代初,国有企业的改革取得了长足的进展,国有资本从中小企业绝大部分是撤出,现在集中度取得了很大的提高,都集中在大中型企业,另外它的资本结构,股权结构的改革,现代企业制度的建立,这是它的改革所取得的一系列的成就。

  但是新国企要面对新的国际形势,特别是在面对中国的经济和世界经济融为一体,中国要参与国际竞争与合作的新形势,新国企要生存下去,要发展得更好,要真正起到中国经济脊梁的历史责任,新国企也还要解决一系列的问题,那么它虽然进行了一系列的改革,体制和机制较以前的老国企已经发生了根本性的变化,但是它在面对世界经济一体化,我们参与国际竞争与合作的新的形势下,还要进行一系列的深化改革,首先是体制和机制还要进一步的改革,以适应市场经济的发展,因为市场经济是我们国家今后发展的一个总趋势。

  第二个方面来看,新国企的企业领导人,不应该和政府官员那么相联系,它应该是一个独立的职业经理人,应该是这样的一个身份,我们在评价国有企业的负责人,新国企的负责人年薪多少多少的时候,往往一方面和员工比,另外一个方面就是和政府官员比,好像政府官员的身份变过来到了国企年薪就提高了就如何如何,大家对此不接受,但是如果是从一个市场经济的需要出发,建立一个市场经济的体制和机制的角度出发,新国企的企业负责人必须把它作为一个真正的职业经理人对待,他的收入水平应该是按照市场的价格来定,既不能够和员工的平均收入多少倍为标准,也不能和同级的政府官员做标准,我觉得这一点来讲是今后国企改革的一个非常重要的方面。如果在这方面我们不能够取得共识,不能够有所改变的话,显然它会制约国企的进一步的深化改革。

  我觉得第三个方面,在当前的形势下,作为新的国企,如何实现国际化是我们国家提高国际竞争力的非常重要的方面,实质上国家与国家的竞争,除了军事的和政治的比较之外,在经济上的国家与国家之间的竞争,更多地体现在企业与企业的竞争。我们国家和美国的竞争,政治上和军事上除外,经济上的竞争就是企业之间的竞争,中国企业和美国企业的竞争。这种形势下,我们必须在提高综合国力,提高中国国家竞争力的时候首先要提高中国的企业的竞争力,当然也包括民营企业,但是现在从规模的角度来讲,从有竞争实力的角度来看还是在新国企上,因此提高新国企的国际化的程度是我们今后国企改革的一个非常重要的方面。

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