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中国建设银行董事长郭树清讲话(2)
对比我们来说，应该看到美国不是没有福利的社会，只是福利社会的表现形式不一样。 我们自己应该看到，我们的市场这只看不见的手调控的力量很弱，其次是政府的调控有缺陷，这点的感受现在更深了，无论是制度保障还是公共服务。我们这“两只手”都不强，不能从美国的危机中得出结论说是市场过度，特别是对中国来说，最近党中央、国务院利用这个时机要推出很多改革，包括成品油价格、燃油税，都是在理顺基本商品关系。
第四，市场仍然处于发展和完善的过程中，不管怎么发达的国家，总会不断地出现这样那样的问题，甚至非常严重的问题，但是市场总的趋势是走向成熟和完善的。应该说欧洲的问题比美国更严重，当前的危机还没有完全暴露，但是总的趋势还应该是逐步完善的。解释这些问题的原因，大家说了很多，比如媒体都说，美国的问题主要是华尔街的贪婪，华尔街的银行家工资太高。其实针对银行家的工资，他们比我们的高100多倍，但是在美国的高收入者里，银行家连前100名都排不上。我还是这个观点，金融的地位是下降的。过去钢铁大王、铁路大王都是银行家，与金融融为一体，而现在不是了。有人说，对冲基金造成有些人收入非常高。我们不否认这里有华尔街的贪婪，有各种各样的阴谋和欺诈，这是毫无疑问的，美国的市场监管得再好，也是问题很多。但是这里也要看到，还是要科学的管理和探索，有先进技术的创新，有产品的开发，有对新经验的非常严肃的分析和研究，是一个混合体，我们不能简单地说都是坏事，这不符合事实，美国对金融机构的监管经验还有很多值得我们学习，它也不完全是坏事。特别是我们看到美国的有些监管不足、跟不上，产品的开发风险和收益不平衡，特别是场外交易不受监管，这是不行的。但是我们仍然要看到，美国的市场总体成熟度比我们高得多，商品市场自不用说，劳动力市场、资本市场、土地市场的成熟度也都比我们高得多，都值得我们学习。举例来说，美国的土地市场，产权流动非常自由，但是规划得非常严格。劳动力市场，劳动力的保护很好，但是也很适应市场，有很大的灵活性，有大公司和小公司、有一般的就业方式和特殊就业方式，很灵活。八十年代到欧洲去，看到周末大商店都不开门了，因为有劳动法在保护劳动力的工作时间，但是小的商店都开门。另外，美国公司，包括大公司，调整的灵活性很高，而在我们这里就很难调整，我们的灵活性很差，虽然我们经过这么多年的改革。但是我们有一个有利条件，经济高速增长，不要动不动就裁员，但市场的调控能力很弱。美国市场相关利益各方的平衡、透明、公开比我们强多了，这确实也值得我们学习。
第五，人力资本和知识资本与实物资本、货币资本的关系非常密切，但是比较起来，人力资本、知识资本具有更强大的支配能力，尤其是对经济的发展。美国经济为什么强大？美元的地位为什么那么巩固？在危机中我们看到美元不是贬值而是升值，所有人都觉得不可思议。有很多人说美国不负责任，依靠军事、霸权的力量，我看不是，主要还是经济的原因。美国的经济在这个时代的主导是科技和文化的创新，它主导世界，从理念、概念到规则。我们需要硬件设备，机器能自己生产，或者是需要进口的，也不是从美国进口，可是美国的跨国公司在所有的行业都是绝对垄断地位，像计算机，过去还能看到欧洲、日本的品牌，现在几乎看不到，几乎清一色的硬件、软件都是美国的，而且很有意思，这些设备可能不是美国生产的，可能是在日本、欧洲，甚至就是在亚洲生产的，但是设计、开发、品牌都是美国的，在增加值这个链条上价值最高的都是美国的，所以说，贸易不平衡不是问题，我们要看到贸易不平衡的问题，中国的贸易顺差是存在问题，但是这个顺差的背后很多都是外资公司创造的，其中有很多是美国公司创造的，如果把美国的经济放在全球来看，美国的经济还是占绝对主导地位。美元为什么升值呢，到了年底，出现问题的时候，美国的海外公司都要把钱汇回去，要结帐的。
还有人说美国滥发货币，我们有必要更正一下，什么叫滥发。我查过美元的M2，美国到2006年就不统计M2了，到2006年大概是6、7万亿美元，比当时GDP的比率只是一半多一点，而我们的M2肯定很高，大大超过GDP，日本和很多国家也超过了，而美国只占GDP的一半多一点。这也反证了美国金融市场、资本市场的效率很高。我要说明的是，这不是简单的道德问题，滥发，为什么其他国家都高？即使美国就是滥发，它又怎么能够滥发？在全球享受比较多顺差的国家，像中国、东盟、中东、俄罗斯。我两个月以前见到美联储原主席布勃卡，问他，你怎么解释，很多很穷的国家的人都很有钱，中国现在是世界上最大的输出国，储备一年增加四五千亿。他说，这并不表明你们就是强国。享受逆差很大的国家，像法国、英国、意大利，都是发达国家。日本和德国是顺差，但这两者恰恰是产业比较落后的，只会做东西，加工业、制造业发达，并没有更多的实力。
第六，经济和金融的安全与稳定必须有新的理念，因为在全球化的背景下，经济金融安全与稳定与过去不一样，我们既要有边界，保持一定的独立性。我们也要看到，我们之所以能够在这次金融危机中独善其身，或者是受的影响小一些，是因为我们改革开放增强了我们的抵抗力、增强了我们的实力，同时我们和其他国家利益相关的方面越来越多，这本身对我们的安全就是一个保障。邓小平同志很早年就说过，改革开放就要做到你中有我、我中有你。这是一个很大的安全保障，经济和金融方面都是一样。
第七，我们一方面要重视硬实力的建设，同时也要重视软实力的建设，两者之间有密切关系，软实力的建设会促进硬实力的建设。我们也有很好的经验，党中央、国务院一直强调文化、教育、价值观、法律、规则等方面的建设，保持中国特色，发挥我们的传统优势文化的长处，等等。当然我们还要继续做好工业、服务业、科技等方面实力的加强。软实力的建设和发展有其自身规律，在这些方面我们还需要有很多探索和改革，比如信息的收集、整理和传播的方式，政府的运作方式、国家形象的维护，这都需要很多有专业知识的人才、有比较成熟的体制来保障，这方面我们还差得很远，这也是未来的改革要深入的一个领域。
第八，在当前的形势下要特别强调用深化改革的方式来调整结构，转变发展模式，贯彻落实科学发展观。现在是困难时期，也可以说是经济下沉时期，在一定意义上也可以说是危机时期，但总体来说，我们受的影响还不是特别大，我们需要采取一些临时措施来增加国内需求，特别是投资和一部分消费，但是最重要的还是要利用这个时机把改革和调整迈出更大的步伐，这是一个很有利的时机。在这样的时候，从历史上来看，也是我们改革的最有利时机。比如1993、1994年改革的步子那么大，当时也是国内经济过热，突出了很多问题，价格涨得很高，最后下决心改革。现在也出现了很多突出问题，要着力进行改革，重点应该是以突破城乡二元结构为重点，以建立覆盖全社会的基本社会保障为突破口。收入分配不公也好、消费不足也好，最主要的还是促进城市化精神物质的文明。社会保障体系如果能建立起来，也能够得到大大的提高。同时我们还要把户口的问题、把农民工家庭长期两地分居的问题、留守儿童教育的问题都解决，虽然不能一步解决，但是需要得到实质性解决。还有很多乡、村、县，从工业化和就业程度来说已经发生了变化，应该作为城市、作为镇来管理，它们也有巨大的潜力，我们应该赋予他们更相适应的行政地位，也能提供大量的就业机会和消费需求。
谢谢大家。