2008年11月29日-30日，“第十一届成长中国高峰年会暨2008第七届中国成长百强揭晓盛典”。新浪财经全程直播本次论坛。图为中国社科院学部委员、原中国社科院工业经济研究所所长吕政演讲。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　2007年与2000年相比中国的煤产量增加了百分之一百。中国的发电量增长了141%，水泥产量增长了130%，焦炭的产量增长了170%，平板玻璃的产量增长了180%。化学纤维的产量增长了240%，汽车的产量增长了320%，其中轿车增长了500%。大型拖拉机的产量增长了395%，电解铝的产量增长了339%。棉纺锭增长了160%，布增长了140%，纱的产量增长了200%，彩电增长了110%，冰箱增长了240%，空调增长了340%。我上面列举的是指产量，而不是生产能力。生产能力的开工率平均在80%以下，有一些行业可能在70%以上。如果考虑到生产能力的增长比我刚才列举的要更高。

　　因此，这些产品都不是在企业生产能力满负荷的条件下，过去的七年产品产量实现了大幅度的，成几倍的增长。但是，2007年与2000年相比，中国的人口总量只增长了4.2%。平均每年新增的人口减掉自然死亡的也就是增长八百万左右，而且这种增长的趋势还在进一步下降。所以，生产能力普遍的供给大于需求，不得不在国际市场上寻找出路。因此，我们认为中国经济实际上遇到了马克思所解释的生产过剩的危机。也就是生产无限扩大的趋势与有效需求不足的矛盾。马克思原话叫生产无限扩大的趋势与工人阶级购买力低下的有效需求不足的矛盾。美国的金融风暴和世界的经济衰退导致中国出口增长的进一步下降，也加剧了国内的供大与求的矛盾。因此，中国工业的发展以现在为转折点，不可能，也不应当继续2003年到2007年那样持续的扩张的这样一个超高速增长的格局。过去几年我们的重化工业平均每年增长18%，目前在中国的整个的工业增加值的构成中重化工业占到69%。如果这样继续扩张下去，中国的资源与环境也很难容忍。因此，即使没有美国的金融危机，我国的经济增长也需要进行调整。经济增长的波动实际上是由市场的力量来进行强制性的校正。这是我要讲的第二个观点。

　　第三点，2009年经济增长的目标和趋势，这个前面可能从国家统计局的姚景源总经济师做过分析，我就不再展开。但是我想概括几点。总的目标，按照现在的中央的宏观经济政策可以概括出这样十二个字，稳增长，防风险，调结构，促改革，重民生，保稳定。这是现在中央已经在采取，而且即将进一步采取的一些措施和它的经济政策的一些目标，叫稳定增长，不要出现增长速度的大幅度下滑，防止金融风暴的风险对中国的影响进一步深化，仍然要突出强调产业结构的调整，促进改革，重视民生来保持社会经济稳定的发展。

　　具体讲，我们认为2009年的经济增长目标是确保8%，力争9%。尽可能避免不要降到7%以下。当然，能不能确保8%，能不能避免降到7%以下这可能要取决于宏观政策和企业微观的努力。如果要确保8%通常按照中国的这种产业结构和权重，工业增加值的增长率应当保持在12%左右，不能低于10%。但是10月份以来工业增加值的增长率已经明显的下降到10%左右。

　　第三个目标是新增就业900万人。第四争取出口还能够保持20%左右的增长。当然，这个可能还是有难度，其实出口降下来一些，我们从1980年到2000年中国的平均进出口总额增长15.6%。过去2001年中国加入世贸组织以后，中国的经济出口增长出现井喷式的增长，这种25%以上的高增长也很难再维持下去，而且这种巨额的贸易顺差也会进一步加剧国际贸易摩擦。第五个就是消费品零售物价的指数要控制在4%左右。这是2009年的目标。