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第一件事一定要抓住产业结构的强制技术性升级,把钱往自己手上用。因为制造业在世界上做到极致,在管理上不如德国和日本,我们有最大低成本优势,我们要抓住制造业这个优势,过剩产能进行淘汰。第二,发展创业投资,抓紧机会建立多层次市场,支持大家搞创新型企业,对这些企业进行大量地支持。因为现在指着A股市场推动资本市场建设,我们基本上已经心灰意冷。有招法,但是我们决策层还没有下决心采取狠招。我们要推动创业投资,支持创新型企业。美国过去二十年最大受益就在于新经济,新经济背后是金融体系,向创新型企业输入大量资源,所有技术革命,如果资金投入达不到一定强度不能发生,现在我们应该抓住这个机会。
还有基础一头是农村,中央思路非常明确。现在我们知道目标在哪,知道彼岸在哪,现在我们没有有效解决桥和船的问题,没有把农村这头真正搞起来。现在看最主要缺金融服务,资金还是制约农村发展第一大问题。现在具体的招法,第一条要放松金融管制。美国是自由放任惹的祸,中国情况恰恰相反,在农村这块,在设门槛上有一些障碍。我听说银监会今年确定指标,在全国搞一百家,现在有五十多家,完成一半左右。为什么?障碍都在其中,一般都得找一把手。在一些省试点不要牵头行,民营资本愿意进都进了。
今天上午我主持一个农村金融的会,国务院批了,中国农业银行可以牵头发起设立农村农业产业基金,现在可以以资金优势、管理优势在农村搞起能够支持大项、支持龙头企业,支持农村要素重新调整大的资金为主体。我觉得首先让农业银行改革变成真正改革,真正地服务三农,真正把主要资源配到现有经济方向上去。最后一看主要在大中城市竞争。第三是农发行、国开行,让他们在农村投基础设施的时候,现在对有些机构捆得太死。比方说农发行,分支机构在全国最多,和邮政储蓄比不了。但是所有机构都浪费,光搞粮油收购,扶贫贷款拿到农业银行。所以这些机构的潜能没有充分发挥出来,关键制约因素是现在管得仍然太死,我们要范围上放开。农村观念是放松管制,中国在总结次贷危机教训的时候,最重要是不能错误地吸收次贷危机的教训,坚持市场化改革,中国在金融上要补金融自由化的课,同时加强监管,这个监管要有一些新的思维。中国银监会已经非常出色,但是国务院编制管得非常死,25000多编制非常难突破,管全国银行系统,包括生成中小银行系统管不过来,到县里管银监会管不过来,现在尽快把存款保险公司办起来,小型机构交给半市场化、半政府监管机构监管。这样放松金融管制的同时,加强监管方面的协调,这方面有配套,这时候中国不会出现上世纪八十年代大的风险,中国内需如果拉起来,我们只要万众一心拉内需,我们对世界全球金融危机的最大贡献了。