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谭安杰:FDI应该有多边或双边的协议监管(2)

http://www.sina.com.cn  2008年11月09日 11:56  新浪财经

谭安杰:FDI应该有多边或双边的协议监管(2)
  2008年11月9日,由中央财经大学金融学院等主办的“第二届亚太经济与金融论坛”在中央财经大学召开。新浪财经独家图文直播此次活动。图为中央财经大学金融学院院长张礼卿。(来源:新浪财经 白鹏辉摄)

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  从这个意义上来说,怎么样往下推动现代企业的禁忌,央企也不是一成不变,目标是把它变成数量更大的集团。要引进所谓国际上的战略投资者,要看政策上和决策上的权利,这是很重要的一点,能不能做得到,接受FDI的国家是一个很重要的考虑。央企怎么样把主业定下来,在过去几年,把主业很清晰地定下来。按照中国国资委具体的评价,央企主要治理的问题,可能有一些过量的投资,没有很好地利用银行的贷款。怎么样改善央企,董事会应该有一个非常清晰的任务,职能跟权利都要很清晰。

  中国这种情况,董事会有一个主要的功能,怎么样去聘请高管受到很大的限制,董事跟责任怎么样定位也是一个问题,现在没有很清晰地表现出来。在中国政府内部有很多想法,起码外面我们不知道。当他们去投资,比如到澳大利亚投资要买我们的矿,他们对这些问题就非常敏感,究竟是怎么回事,是不是还有别的政治的目标,他们都有这样的想法。其实政府怎么样控制一个企业,现在中国经过那么多年的改革,不是以前的概念。我们理解政府货币国家的控制,在国外这有一段过程,还不算很清晰。

  另外我提出一些问题,究竟主权财富基金,尤其像中国这一类的,到底有没有影响到国家安全,现在没有很多人提出证据有或者没有,基本上说是没有。从这个上来说,私人的机构是否一定比财富基金更透明,或者更负责,不影响到国家安全和利益,这还需要更进一步探讨,才能有一个定论。从这个意义上来说,什么才是政治的目标,是否慢慢通过市场磨炼,拿出来做市场的引导,这种我们还不知道。FDI这种环境,是否应该有双边或者多边的协议来监管他们的活动,可能这也是一个考虑办法。

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