2008年11月9日，由中央财经大学金融学院等主办的“第二届亚太经济与金融论坛”在中央财经大学召开。新浪财经独家图文直播此次活动。图为中央财经大学博导吴念鲁。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

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　　第三个关系，对外开放与宏观经济调控的关系，近几年来，国际收支顺差不断扩大，很多年都保持双顺差的局面，外汇储备的增长我觉得过多，国际收支不平衡的矛盾在突出。另外短期外债比例上升很快，以前是保持在15%或者是30%，现在短期外债比例达到60%几，长期外债比例是三十多。因此，这两个问题是值得警惕的。外汇储备过多，对国民经济的增长带来不利地影响。前一段我们基础货币投放太多，造成流动性过剩，对货币政策的实施增加了难度。另外国际热钱也大量地流入，反过来也加大了人民币升值的压力。因此，如果国际形势出现逆转，可能会出现国际热钱的流出，这样会造成较大冲击和影响。在这种情况下，我们应该加强经济结构产业结构调整，国际收支综合平衡。

　　第四个关系，对外开放、利用外资，用引进来走出去的关系，从三十年来，利用外资开放过程来看，我们引进来与走出去并不是很匹配，这么多年来，我们强调引进来，不仅外资引进规模巨大，在投资机构上，外资从加工业向银行保险通信转移，在一部分行业当中，他们已经控制了关键行业。反过来，我们走出去从数字来看不匹配。这几年对外投资是25亿美元，上升到去年187.6亿美元，大概是一千多亿美元。但是FDI对外直接投资，对我们的投资将近八千亿美元，这之间是不匹配的。另外我们在过去某些方面，对外资也产生了超国民的待遇。在这种情况下，特别是在经济全球化不断深化的背景下面，利用外资双向流动，使世界各国对外开放经济分工的普遍规律。我们必须要在更大范围内，更广泛和更高层次上，与国际经济技术合作，充分利用国际国内两个市场，各种资源实现生产要素的最佳配置。一方面要坚持引进来，我们要利用外资促使国内经济的调整、国内企业的改造。另一方面我们要积极走出去，鼓励和支持比较有优势的各种企业对外投资，带动商品和劳务，形成一批有实力的跨国的国际企业和著名的品牌。这要树立好关系。

　　我很简单地讲几个提纲，我们要做好四方面工作，来加快对外开放的步伐。一是要发展和完善资本市场，我们不能低估资本市场对经济的推动作用。如果我们不发展资本市场，我们资产定价权和议价权永远不能掌握在自己手里，我们财富将轻易被外资侵占。我们要更好建立财富公平公正体系，让更多人增加财产性的收入。

　　现在股市低迷，在H股应该收购优质股票。另外要建立一个稳定基金，去年和今年有三千亿，再加上大小非解禁几百亿，再加上社保的一部分盈余也放到这里面，有五六千亿，作为发展资本市场起一个作用。另外一点，资本项目的开放要有时间表。从日本、德国的资本市场开放，用的时间是16年和18年，我们是96年实行帐目开放，我们应在2012年到2016年实现资本市场开放，到时候我们有条件。我们到那个时候，我们国家在经济总量，GDP比重现在是6%，外贸总量占GDP比重8%，到那时候这两组数据都将超过日本，经济实力够这个条件。资本帐目的开放和人民币可兑换，逐渐实行人民币国际化，到那时候外汇储备过多的问题和对付热钱的问题，我觉得可以迎刃而解。另外要打造现代化的企业，加快走出去的步伐。

　　最后要加强防范金融风险，因为美国次贷危机引起金融风暴，具有复杂性和传导性，危机已经影响到实体经济。作为我们来说，我们只有审时度势，提高综合实力，增加国际金融游戏规则制订的话语权，才能避免和减少危机带来的冲击。我认为我们应该制订经济金融安全的法律法规，凡是重大金融政策出台，和国有金融资产乃至民营资产发生重大变化的时候，我们可以通过人大听政，可以通过法律程序，这样我们才能保证国民经济持续正常运行，防止国家经济安全事件的发生。