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2008年11月8日,首次由国家部委牵头,中央人民广播电台经济之声、中国工业与信息产业部中小企业司联合主办,北京科技金融促进会协办的中国首届中小企业可持续发展论坛即将在北京盛大召开。新浪财经独家图文直播本次活动。图为中国工业和信息化部中小企业司综合处处长王建翔演讲。
王建翔:尊敬的各位领导、各位的新闻媒体的朋友们,尊敬的中小企业的代表,大家上午好。
非常荣幸参加九九归一——中国中小企业可持续发展论坛。在此,我首先向论坛的召开表示最热烈的祝贺。向各位主办这次论坛付出辛勤劳动的中央人民广播电台、新闻媒体、赞助单位、支持单位、承办单位表示衷心的感谢。
这次论坛的召开时机非常好,意义非常重要。刚才主持人给大家介绍的时候,都介绍了,我们2008年是中华民族非常不平凡的一年。我们万众一心抗击冰雪、地震灾害,取得了抗自然灾害的巨大胜利,我们也成功地举办了奥运会,成功地举办了第七届亚欧首脑会议,我们国家也另世界刮目相看。但是中小企业支撑了半壁江山,因为危机中小企业遇到了各种各样的困难,因素是综合、复杂的。
首先,大家也说了是国际金融风暴的影响,涉及到我们国家贷款的问题,造成了出口产品的困难。也有来自国内的因素,包括价格上涨的原因,包括劳动力成本上涨的原因,也包括中小企业本身在管理、技术创新各个方面的原因,使得中小企业确实面临了很大的困难。很多中小企业亏损和倒闭,面对这种困难,中小企业是我们国家经济发展的基础,没有强大的中小企业实体支撑,我们国家的工业发展也不会强大。党的十六大、十七大都出台了全党、全国人民共同努力,要在2010年实现我国的小康社会,这些目标离不开中小企业的发展,离不开中小企业的成长。面临中小企业的问题,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理跟张德江等领导人,多次对中小企业进行调研考察,多次召开中小企业的会议研究、部署解决中小企业的困难的相关会议。
根据党中央、国务院的重要指示,工业和信息化部中小企业的部门近期也做了相关的工作,促进中小企业可持续发展,也是促进我国经济的可持续发展,总的指导思想是要深入落实贯彻科学发展观,从多个方面来促进中小企业的发展。
首先,大家也谈了金融危机引起的金融形势不容乐观。在这方面,我们积极配合相关部门积极研究出台加大支持中小企业贷款的政策。刚才讲了从我国中小企业的贷款率在整个银行贷款率当中是比较低的,整个贷款当中不到10%。从支持中小企业加大力度,我们也提出了使我国中小企业贷款的额度可以和大型企业整个的贷款额度达到一致,甚至是超过贷款增长的率,来加大对中小企业贷款的力度。
同时,在金融创新、金融服务方面,鼓励更多的适合中小企业特点的产品和服务可以陆续出台。刚才也讲了鼓励乡村银行,鼓励投资公司的建立,通过各种方式来推动中小企业加大金融的贷款力度。
从中小企业的发展有一个特点,从现在来讲我国有4000多万中小企业,刚才讲有700多万户的法人实体。面对这么大的中小企业,银行和中小企业的贷款当中就存在了信用的问题、规模的问题、人才的问题、项目等等问题。为了解决这方面的矛盾,中小企业管理部门从建立之日起,一直在努力地推动和完善中小企业信用担保和体系建设。去年国务院办公厅也出台了《关于加强中小企业信用担保体系的意见》,是90号文,要国务院各个部门以及社会各界共同努力建立融资担保政策。到目前为止,我国信用担保机构已经有3000多户,解决银行和中小企业之间贷款的问题。这么多的担保机构,这几年来为40多户中小企业做了信用担保,解决贷款规模近万亿,比较有效的解决了中小企业融资难的问题。这些担保机构目前正在加速的发展,国家也在出台相应的政策鼓励融资担保机构的发展。