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张涛:怎样进一步加大支持中小企业融资力度(4)

http://www.sina.com.cn  2008年11月08日 11:07  新浪财经

张涛:怎样进一步加大支持中小企业融资力度(4)
  2008年11月8日,首次由国家部委牵头,中央人民广播电台经济之声、中国工业与信息产业部中小企业司联合主办的中国首届中小企业可持续发展论坛在北京盛大召开。图为中国人民银行调查统计司司长张涛演讲。(来源:新浪财经 陈鑫摄)

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  但是小企业贷款未获批准的原因这边是银行的因素,这边是企业的因素,理由是不一样的。这说明了我们在银行银企双方见面的时候应该有更多的互动。

  讲了这些情况,现在讲讲下一步怎么样加大力度支持中小企业的发展。首先一条要坚持在市场化发展和公平竞争原则基础之上,在必要环节上对中小企业提供一定的政策支持。这里面包括中小企业的标准可不可以稍微简化一些,让这些扶植政策更加直接、明白无误的惠及中小企业特别是小型企业。能不能在某些环节上降低中小企业的收税。

  二,能不能继续培训中小企业的金融机构,特别是在农村发展资金互助的机构。刚才也看到了大中银行金融机构对中小企业的贷款是各占半壁江山,我们努力督促国有银行、大的银行包括区域性的银行加大支持中小企业力度的同时,可以想想更多的发展一些符合本地需要的小型的金融机构。现在市场准入,我在这里呼吁能够争取达到可以改变目前在中小企业贷款市场的份额75:25的比例。也就是说现在大银行提供75%,小银行提供25%的比例,希望这样的比例能改改。

  三,还是发展多种形式的融资方式,丰富中小企业的融资渠道,发达国家中小企业的融资既有企业内部的融资,也有企业外部的。今天可能金融市场我国没有发展到这一步,但是也有这样的条件。比如说资本市场创业板市场在深圳也有,目前主要集中了出口型中小企业,能不能想一些办法让创业板市场更好的涵盖更多类型的中小企业,这需要我们的有关部门去发掘。

  另外,我也认为,我们也可以在股权融资的方面多想想办法,比如说可以找一些PE,私募基金可以盯大的,有一些私募基金也可以盯小的。同时,你可以搞债权股票,通过发债的方式借给企业,或者是股权变成债权,各种各样的灵活的方式都是有条件做的。中国人民银行研究部门,最近也在搞法律上的规定,现在正在积极推动。我认为可以对中小企业的融资产生积极促进作用有一些做法。

  另外,积极做好对中小企业的服务,服务两个字说得容易。说得非常多的包括了法律、评估体系、融资、会计、人才,各方面的体系。最重要的一条是要加强中小企业的征信建设,使得中小企业的征信制度对财务报表能起到有效的支持和补充的作用。这里面为什么小企业拿到的贷款不如大中企业,这里面跟小企业在信息上的不对称有关系。中国人民银行建立了征信系统之后,加快了这方面的工作。大家也知道银行是靠对风险进行评价提供贷款服务的,他对你不了解的话是不敢对你放贷。所以,信息的积累以及财务制度、报表的建立都非常重要。当然可以在现有的基础上更多地开阔、创造条件让商业银行为更多的中小企业,适合他们发展产品提供帮助。

  因为时间的关系,我匆忙地讲了这些。总的意思我认为中小企业是我国,不仅仅是国民经济的重要组成部分。同时也是国民经济的生命力所在。我对中小企业的各位企业家,而且大部分是民营企业家,他们的创造力和想象力和企业家精神是最能集中体现这个时代所要求的东西。所以,我有充分的信心。

  当前我们面临了一些经济的外部不确定性,内部经济进入了从高位逐渐放缓的形势下,各种中小企业的压力肯定是比较大的。但是压力本身就意味着机会,任何一个企业家在任何的条件下都能找到准确的市场机会,只要市场的信息足够充分,市场足够宽松,他们找到机会就是有条件的。所以,我对中小企业的发展前景是充满信心的。金融机构应该提供中小企业需要各种类型的服务、产品、市场,通过银企双方的共同努力,中小企业的困难以及中小企业的发展,困难是可以克服的,发展也是很有前景的。希望一起能渡过这次难关,走向更加美好的明天。

  谢谢大家。

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