2008年11月3日，由中国商务部和上海市政府主办的“第五届中国产业竞争力国际论坛”在上海召开。新浪财经独家直播此次论坛。图为工业和信息化部运行局副巡视员高素梅。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

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　　2008年11月3日，由中国商务部和上海市政府主办的“第五届中国产业竞争力国际论坛”在上海召开。新浪财经独家直播此次论坛。以下为工业和信息化部运行局副巡视员高素梅的演讲。

　　高素梅：各位领导，女士们、先生们：上午好！很高兴参加第五届中国产业国际竞争力论坛，与大家共同探讨我国产业发展的大计。

　　我国工业经过30年改革开放的快速发展，从小到大、从弱到强、从国内走向国际，已成为全球生产加工大国，为我国国民经济的发展、人民生活水平的提高做出了重要贡献。但随着全球经济的发展，工业内涵不断丰富，融合发展的趋势也明显显现，行业间的界限逐渐模糊，经济形势变化日趋复杂，市场竞争更加激烈。面对这一形势，我国工业企业的竞争实力亟需进一步提高，产业结构的优化转型已刻不容缓。因此，全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，以保持我国工业平稳较快发展。

　　一、产业发展的新特点

　　2007年我国工业规模近40万亿元，是5年前的3.6倍，年平均增速29.6%，工业增加值占全国GDP43%，年平均增速12.3%，拉动就业近8000万人，上缴国家税金近2万亿元。随着外部环境的变化，目前已呈现出阶段性的新特征。

　　1、工业生产和出口增速趋缓。今年进入7月份以来，全国工业增速出现明显回落，1-9月，全国规模以上工业增加值同比增长15.2%，同比减缓3.3个百分点，其中9月当月增长11.4%，环比下降1.4个百分点，为2002年4月以来的最低水平；从轻重工业看，1-9月增速同比分别回落了2.4和4.2个百分点。工业品出口增幅明显回落，1-9月出口交货值增长15.7%，同比回落6.1个百分点，其中轻工、纺织行业同比回落8.9和7.3个百分点。

　　2、产业结构性变化日益明显。

　　一是结构调整进展快速。高新技术行业发展加快，1-9月增加值增长17.1%，超出工业平均水平1.9个百分点。工业重组步伐加快，钢铁、煤炭等行业的企业整合成效明显，产能和市场不断向大企业集中。淘汰落后企业和产能工作深入推进，前三季度电石、焦炭、水泥、平板玻璃、电解铝等重点行业淘汰落后产能均已达全年目标的70%以上。

　　二是规模不断向内资企业延伸。从往年看，三资企业的发展始终高于内资企业的增速，是拉动我国产业发展的重要力量。但近年来，受外部环境和国内宏观调控的影响，外资企业的生产和投资增速则明显减缓，增幅和效益也都低于内资企业的发展速度。

　　三是信息化成为拉动经济新的增长点。近年来，信息服务及信息化业发展快速增长，1-9月，全国软件业收入同比增长32.4%。电信业务总量增长30%，电话用户比上年末增加5714万户，互联网宽带接入用户比上年末增加1293万户。信息化应用步伐加快，行业应用软件收入增加40%，农村信息化工作稳步推进，全国99.6%的行政村已实现“村村通电话”，除西藏、甘肃、青海外其他省均实现“乡乡能上网”。

　　3、产业加工模式出现新的整合。