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图文:前台湾证券交易所总经理苏松钦(2)

http://www.sina.com.cn  2008年10月28日 11:47  新浪财经

图文:前台湾证券交易所总经理苏松钦(2)
  2008年10月28日,风险管理论坛在北京金融街威斯汀酒店召开,新浪财经独家网络直播。图为前台湾证券交易所总经理苏松钦。(来源:新浪财经 元平 摄)

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  我们对证券商还有一个第15条的管理规定,16条是对它的不动产的规定,不能超过资产总额的60%。18条的部分,对证券商的剩余资金的用途有所限制,包括存款和买卖金融债、政府债券、国库券、可转让之银行定期存单或商业票据等等。这些是依照证券交易法,对证券商以及财务风险的一些控管。

  台湾的第一线是台湾证券交易所或者是买卖中心、期货交易所,第一线的部分,1988年开放证券商数字,之后要求要进行证券商的专项检查。后来因为一些原则性的规定,之后又发生1994的事件,出了证券商整体经营风险预警作业办法。在这个办法里面我们又分了七个类型。第一部分就是一般风险指标,第二部分是特殊风险指标。一般风险指标,我们有几项,包括每月评分指标和每周评分指标。为什么台湾证券商的受伤影响比较小,因为三四年前,台湾的证券公司发行了一种债,这个风险比较大,后来为了避免发生问题就把它禁掉了。消化掉以后才不会风险性这么大,杠杆不会这么大,才不会有这次金融风暴影响这么大。假如台湾金融风暴没有把这个戒掉的话,可能这次受伤会更严重。

  各礼拜只要有评分出来的话,有出现预警效果我们会一周之内进行查核。我们也是分为甲乙丙丁四个等级,丙等以下,我们就会做查核,丁等的话我们会进行专项查核,也会叫他们改善。如果没有办法改善的话,会按照我们的细则,第28条之第五项降低规定倍数,之前我们处理的证券商有的降到两倍。我们最近几年来就通过这种方式,只要被我们评为丁等,那就要限制你的倍数。所以证券商不会把这个风险交给证券交易所,因为我们完成了一些补充规定。

  如果发生亏损或者是亏损达到五分之三的话我们都会做检查,等等。第66条,150%以下我们都会做专项检查。专项检查以后,假如说里面改善的话,按照我们的细则,我们会调整买卖金额,同时暂停你的会员资格,另外我们会停止你买卖,或者是限制你的买卖。最近有一家证券商,因为它都是负债了,低于了50%以下,另外也是评到了丁等,我们限制自营的部分,只能够卖,不能够买。另外倍数给你降到两倍,他们没有办法,只能自求了,跟人家合并。

  下面是属于台湾证券交易所对证券商的控管部分。包括我们对证券商资本适足比例的计算。不能低于150%。你达到150到120%,主管机构会暂缓你增加新的业务或者是项目,或者说也不能再设分公司,应该加强内部管理。我们几家证券商低于150%以下,或者是自营买卖,只能够卖,不能够买,同时倍数给你降到两倍,这样的话营业额就没有办法扩大,你也不能设立分公司。大部分只要限制你的自营买卖,同时限制你的受托买卖倍数的话,我想这些证券商也没有办法积极存活下去,一定会寻求转帐给人家。

  另外关于资本适足比率与业务承作之限额,我们最低降到两倍。资本适足率降低100的话,我们限制他们自由买卖,只能卖出,不能买进;这个一调整以后他们就会自己寻求转帐了。

  如果做店头衍生性商品的话,我们这边有一个限制,为什么我们这次受金融风暴的影响比较有限,就是有这个管理。同时增加了很多业务,包括证券业务的款项和有价证券,这边还有一个财务管理,财务管理本来去年要开放的,后来信托业务法没有修改,证券商不能适用信托业务法,今年信托业务法修改以后,证券商也可以用这个做财务管理。所以证券商目前做财务管理的话不像银行,银行有信托业务法就可以做财务管理。国外分支机构受制比较多,很多国外的分支机构,都买卖冰岛政府的债券,前面是规模小,后来是慢慢变大,当然目前没有做,台湾目前也有三十几家,我们财务管理开放程度比较慢,为什么这次受影响比较低,也是因为这个原因。

  最后这部分就是有关证券商的规划,这边有风险管理,风险管理就是全面性的管理。2004年10月份,定了《证券商风险管理实物守则》。这三个是去年陆陆续续定制出来的,然后进行发布,包括证券商使用模型管理作业细则、证券商使用模型管理作业之内部控制应性注意事项、证券商风险管理评鉴制度作业要点。我们有18家监控证券商来关注这些模型、数字的计算,下个月才会把相关的数据公布,这不是一个管理规定,只不过是给证券商做参考,证券商有哪些问题的话,可以自行做参考。这是我们现在的一个方向,原来我们对证券商的控管,包括资本适足率,现在是走向风险系数这一部分。

  台湾证券交易所,我们在三四年前也会计算证券商结算的风险,我们引进了美国的一套方法,天天都在算,对证券商进行风险控管,这个部分我们没有对外公布。实物守则部分是相当的完整,看明年能不能开发这个。金控的话,内部要有风险管理部等等。这是金控下。

  我们对市场风险分为五大部分,市场风险、信用风险、流动性风险、作业风险、法律风险,流动性风险这边有四个。

  这边五大风险,包括辨识、评估、衡量、监控、报告,所有有价证券都放进来,包括股票、债券和商品。目前实物守则是全面性的对证券商的风险管理控制,我们今年正在试办,已经选了18家,来辅导他们如何做这个风险控管。明年我们才会要求从监控证券商到外资证券商。目前我们是朝向世界的潮流,应该比较完整。

  以上是我跟各位介绍的台湾对风险管理的一些大概链条。谢谢各位。

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