2008年10月26日，由北京大学民营经济研究院主办的“首届北京大学·中国企业人力资本论坛”在北京大学召开。新浪财经独家图文直播此次论坛。图为全国工商联政策研究室主任陈永杰。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

点击此处查看全部财经新闻图片

　　我们国家现在四大国有银行对中小企业贷款比重很小，我们的股份制银行现在也开始部分转向中小企业，但是还是不够。我们的城市商业银行虽然主要贷款对象是中小企业，但是对中小企业的需要而言还差的很远，我们必须改革我们的银行体制，要办大量的中小银行包括小额信贷公司，才能解决民营企业现在资金困难的问题，不这样解决不行。朱镕基当时定了小额信贷部要求提高信贷比重，那是做不到的，很多银行说设立中小企业信贷部可以，但是实际上功能发挥得很小，为什么？因为体制政策不刺激他做这件事，因为小企业贷款分散额小、管理起来很困难，大银行做不到，只能让小银行来做。现在浙江有些地方发展城市商业银行都为中小企业服务，对每个企业的情况了如指掌，他们的信贷员到每个企业跟厂长经理跟企业的会计打成一片，所以把钱贷出去心中有数。我们的民间金融也是这样，他们靠亲情关系、个人关系掌握你的情况也是清清楚楚，利率高，我也放心，也有一系列手段解决这个问题。但是大银行做不到，所以必须大力发展专门为中小企业服务的中小银行。

　　我们现在一方面呼吁建立中小银行、建立社区银行，我们还特别提出两个事情，第一建立我们国家的科技银行，我们前年做民营企业自主创新的时候到了中关村、到了上海、深圳的高新区，我们都感到这些高新区的科技企业贷款也是一个困难，当时我们就提出来学习美国硅谷银行的办法，在高新区建立科技银行，专门为科技企业服务，银行由国家来参股但是以民间资本为主，这个事情我们呼吁了两年多，科技部积极支持这个事情，北京、上海、深圳、广东积极支持这个事情，高新区希望积极办理这个事情，但是我们现在银行监管机构、银行管理机构对我们国家要另外建立新的银行始终持很谨慎的态度，以至于我跟银行领导说，他们说我们国家现在银行体制民营资本可以进入参股进来，民营资本单独建立银行不允许，包括建立中小银行，过去完全持反对态度，现在才开始逐步搞了村镇银行试点，但是这个步骤太慢，远远满足不了民营企业的发展需要。所以我们国家要解决当前经济问题重点之一要解决中小企业、民营企业的问题，民营企业的重点是解决金融融资问题，这就要大力发展中小银行，这就是我今天想讲的一些看法，谢谢。