从北戴河以南到秦皇岛，也就是唐山交界滦河口位置，60几个公里长的海岸线，大家略有所知的就是黄金海岸南戴河，八十年代以后做了一些简单的开发，八十年代后期到九十年代初期，基本上还是延续北戴河过去其他一些去不了的地方，还是以延续原来的休疗院落这样的性质，开发了一部分小型的疗养基地，应该说现在看来，适应现在人居的需要整体档次不是很高。它的规模也不是很大，但是就是我们这块海岸线整体保护，既是我们国家级的自然保护区，大体上300多个平方公里，还有全国风景名胜区，都在这个区域，这个区域目前看，整体的资源状况、海水质量、沙滩的保护都应该非常不错。可能有一部分专家去过，我们有翡翠岛，还有七个平方公里的，应该说中国也不多见的泻湖，当然这个泻湖现在还是3个多平方公里，但是这个状态保护的还是不错的。我们“黄金海岸”管理区就是在这个区域范围内，南戴河60几公里长的岸线，大体面积是400多平方公里，前一年我们从东北到沿海高速到天津这一带也已经修成，基本在这个范围，大家有时间可以看旁边的图看得非常清楚。

　　我们建设“黄金海岸”管理区，也是市委市政府筹划很多年，河北省委省政府也都非常关注，我这个稿子里边也有几个介绍。

　　第一个就是我们建设“黄金海岸”管理新区，贯彻落实科学发展观的具体举措，特别是如何落实科学发展观，对于我们来说也是非常重要的课题。

　　第二个建设“黄金海岸”管理新区，解决城市发展空间的客观需要，因为秦皇岛是东北的重要通道，山海关可用的，从海到山区这段的距离大概在6公里长左右，几乎我们国家的所有的战略上的铁路大通道都要从这儿经过，但是我们多少年以来，秦皇岛的发展应该说重在保护资源，尽管有能源大港，但是我们自己的产业结构一直非常注重保护环境，新一轮的发展，对于我们提出了更多的要求。刚才我前面介绍了，我们已经形成的组团式的沿海串珠式的城市组团布局，应该说这是在世界城市发展当中，比较理想的布局，而且我们的环境质量一直是不错的，不论在京津地区还是河北，我们的城市环境一直都是最好的之一，或者叫最好的，我们每年城市二级以上天气都在350天以上。

　　第三个，建设环渤海新区。前面我介绍了我们自然条件独特，气侯条件良好，有中国北方最优质的沙滩、海水、浴场，世界罕见的海洋大漠，还有我们最大的泻湖七里海，还有防护林带，这个防护林带不包括海港区到北戴河，大家都有印象的。

　　因为过去经济发展总量还有发展区位的一些影响，我们整体应该说规划的层面比较低，管理的也不是很到位，最主要的就是我们开发的还不是十分有序，从建设上布局也比较散乱、无序，资源浪费还在一定范围内存在，特别是近些年旅游产业在快速发展中，我们的旅游产品和景区，应该说环境还不是十分好，或者说旅游环境相对于目前人们的需求还不够档次。所以说，对这方面加强统一的规划管理，有计划的，或者说提前有所准备地保护好、开发好，应该是我们面临的紧迫的任务。

　　第四，建设“黄金海岸”新区，也是促进区域统筹发展的重要途径。区域统筹发展，站在秦皇岛的角度看是两个县，一个是非常有名的昌黎，就是李大钊同志曾经学习、工作过的地方，还有就是抚宁，这些资源由两个县分割，我们自身除了临港有这么好的资源，但是我们利用优势海岸线的资源还远远不够。我是从我们自己的角度来看我们区域统筹的工作。另外随着环渤海整个区域经济的快速发展，我们这个统筹也不够，我们自身感觉如果说讲政治资源，一个地区的发展只有北京有这个资源，因为首都有其他城市不可替代的资源，可以在全国程度一个中心。其他区域，比如长江三角洲，可以在金融、高新技术产业能够形成一个中心，区域中心，比如说它可以吸引长江三角洲一带成为中心。秦皇岛虽然小，我们认为我们现在自然资源的禀赋也完全有可能成为区域发展的中心，这个区域发展的中心，就是华北、东北，除了北京之外，其他包括河北地区，是基本上以重化为基础的城市，天津、东北基本都如此，这么大范围的区域，基本产业，基本重化工业为主，我们大概算是2亿5到3亿左右的人群，在这么大的范围内真正能找出让人们做产业至于休闲、娱乐，甚至说得再通俗一点，能找到玩的地方，我想站在秦皇岛的角度来说，在这个区域范围内，应该说是独一无二的，所以我们自己感觉秦皇岛如果说站在全国这个角度，能够统筹发展，秦皇岛应该当然的承担起这样的责任，这个区域的人群，他的休闲，包括他的一些商务活动，应该在休闲当中实现他的商务活动，在这个里边，在这个区域非秦皇岛莫属。从这个角度说，秦皇岛也有必要，通过我们自己努力的创造生态环境、人文环境、社会环境，能够吸引这个区域的人群来秦皇岛聚集，我们有这样的责任。