2008年9月23日，由新浪网主办的“新浪金麒麟论坛·中国金融新时代”在北京千禧饭店隆重召开。以下为中国经济改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲的演讲实录。

　　谢谢，谢谢新浪举办这么一个金融的会，谢谢左小蕾的评语。前面唐先生讲的都非常受启发，现在我想我们大家的很多神儿都挂在全球的金融危机上。但是我们还有很多机会讨论各方面问题，我觉得在唐先生之后，我就把这个主题往回稍微拉一拉，还是谈谈我们中国的金融体制问题。这次世界的金融危机，我非常同意唐先生这个定义，又给了我们一些新的知识、新的教训，也给了一些新的机遇，这些知识，这些教训慢慢消化，我相信很多有关我们怎么改革，下一步怎么做，都会有一些新的知识、新的教训。中国的改革和发展这30年其实非常得益于除了所有的历史的经验教训以外，得益于最近这30年来世界上发生的各种事情，要是没有亚洲金融危机，没有日本的泡沫破裂，没有美国的IT泡沫，没有这次的房地产泡沫，没有这次的金融危机，我们不知道做出什么蠢事来。我们从当中学了很多东西，我记得九十年代初的时候大家讨论房地产泡沫好不好，通货膨胀好不好的时候，一边倒的声音是通货膨胀好，房地产泡沫，房地产价格越高越好，经济越繁荣，谁都不对这些问题深入去分析。后来日本泡沫破了，香港后来泡沫又破了，大家才认识到，这次美国房地产泡沫破了，现在不能再说房地产越高越好，再也不能说我们这个房地产都要防泡沫，房地产的调整是不必要的了，再也不说了。金融也是，我们是后来者，这就是所谓的后发优势，我们是后来者，我们就可以别人生病我们吃点药，所谓的后发优势就在这个地方，我们从中学到了知识，学到了教训。有些东西我们可以慢慢来，金融衍生产品，金融监管，我们先慢慢来，等他们先折腾，然后出来一些经验教训我们再学习，根据我们的经验我们再学学，这些都是后话。

　　但是我们现在，我们主要的问题在什么地方？刚才唐先生说了一个非常好的观点，就是这是我们的机遇。但是你能不能抓住机遇是你自己能不能做好，你自己能不能趁这个机会把自己的功练好，把你的能力练强，把你的体制理顺。我想我们中国的金融体制问题你不能看人家的问题，人家的问题和我们的问题还属于两套问题。我们在我看来还属于发展太落后了，各方面的基本问题没有解决好。因此在全球金融危机的大背景下，我们现在刚才说慢半拍，什么意思呢？我们先不去想这个最顶尖的东西，衍生工具啊，什么金融创新啊，我们中国人这30年来一说起金融，先想到就是最顶尖的东西，股市，期货，金融创新，衍生工具，一层衍生一层衍生，我们先不去想这些东西。我们回过头来想想我们最基本的东西解决了没有？

　　作为一个市场，金融市场发展最基本的东西有没有解决好？我说恰恰在金融全球动荡，因为这些顶尖的东西出了问题以后我们回到最基本的东西，无论它那边怎么出现危机，但是之所以它的金融有活力，之所以它能够在金融市场上主宰世界，之所以它能够把这些问题做成全世界的问题，除了历史上的一些原因，当然历史原因也是因为它做强做大了，美国是因为它做强做大了它才获得了全球的铸币权，全球的货币发行权，它是因为它的金融的发展，它的经济的发展才使它，我们现在在谴责它的铸币权的问题，货币发行权的问题，是因为它首先做强做大了。而我们现在的问题是什么呢？是在最基本的一些问题上还没有真正形成做大做强的基础，这个基本的问题是什么呢？我说还是竞争不足，管束过严，国有产权太大，价格扭曲，要素的价格扭曲。

　　我说这么四点，可能只是一部分的问题，但是这几点我觉得是最基本的东西，而且四个问题是相互联系的。我们现在的竞争还是非常的不充分的，我们的监管现在是处处小心，处处谨慎，搞的监管的成本过高，然后就使得竞争无序，又缺乏竞争，竞争又无序，然后还管价格，刚才讲到利率，还在管利率。而所有这些问题又归结为一个什么呢？跟一个什么问题有关呢？这个最基本的问题跟什么有关呢？我那天是在另外一个会上，吴晓灵讲了，他整个的讲话就是讲一个监管过度的问题，监管成本过高的问题。后来我跟着再分析一步，为什么监管这么严？为什么国家起这么大的作用？一个重要的问题是因为我们绝大多数的金融机构，迄今为止仍然是国有机构，国有机构出了事，那当然都要找国家，所以国家就要不断地想着去管，而且要管头管脚，要管你之间的人事任命，要管你之间的操作，每一项操作，现在连贷款怎么执行都要管，连每一项贷款都要审的话，那这个监管成本怎么可以不高？

　　而且作为国家的机构，你对它的处理方式，你对它出了问题的处理方式都还是不一样的。我们的“三鹿”，三鹿以为它是民营企业，后来发现是国有企业，那当然出了事就大了，现在网上登一个，你们新浪网上登一个消息，说内蒙有人非法集资，是一个国有的金融机构搞非法集资，结果不仅仅政府把那个本金还给老百姓了，老百姓还到政府门前抗议示威，干吗？要付利息，就是你政府要管，如果你是国有的话，这些事情你都没法让它倒闭破产，而且全部责任你得背着，变成一种无限责任，那当然他每个环节都要管。这种管束就无法让市场能够活跃起来。