新浪财经讯 2008年7月20日，由《经济观察报》社主办的“观察家论坛第一次圆桌会”在北京举行。新浪财经独家网络直播本次会议。以下为国务院发展研究中心宏观部副部长、研究员魏加宁的发言实录。

　　魏加宁：我搞宏观形势分析已经多年，确实感受到今年是改革开放30年来，宏观经济走势不确定性最强，意见分歧最大，预测难度最高，政策选择最困难的一年。确实是这样的，感觉分歧非常大。

　　因为现在外部有次贷危机，所以很多人把它与98年的亚洲金融危机相比，而我认为，今年要比98年亚洲金融危机时的形势更为复杂。因为众所周知，1992、1993年的时候出现了经济过热，93年及时采取了宏观调控措施，94年推出了宏观配套改革。到了96年的时候，中国经济已经基本上实现了“软着陆”。在这种形势下，97年爆发了亚洲金融危机。所以，当时我们所面临的风险是单方向的，政策取向也是单方向的。就是采取积极的财政政策把经济往上推就可以了。但是，现在我们所面临的风险则是双方向的，一方面是国内的通货膨胀，自身“有疾”，另一方面是“外感风寒”，就是外部的次贷危机。所以，一冷一热使我们的政策选择面临两难的地步，方向和力度都很难把握。

　　目前，意见分歧非常之大，也是前所未有的。我认为造成当前这种“两难”局面的原因很多，有内部原因也有外部原因，有主观原因也有客观原因。其中之一就是，在过几年经济形势比较好的时候，我们错过了一些最佳的时机。

　　比如说，我们错过了推出创业板的最佳时机。如果前两年A股市场比较好的时候，我们能够及时地推出创业板的话，一方面可以给中小企业一个新的融资渠道；另一方面，也可以适当分流一部分A股市场的资金，减轻了A股市场的泡沫。本来是很好的事情，但是我们迟迟没有推出。到现在，股市如此脆弱的时候如果再推出创业版的话，有点雪上加霜的意味了。

　　还有一个是存款保险，我们也呼吁了很多年。如果是经济形势往上走，银行不良资产往下走的时候，国家的财政收入情况也比较好的时候，推出存款保险是相对比较容易。但一旦经济出现拐点，银行的不良资产重新开始上升，国家的财政收支状况又发生逆转的话，再推出存款保险显然难度会更大。

　　再一个就是我们错过了理顺资源价格的最佳时期。前几年物价比较低的时候，我们把资源的价格理顺的话，现在的通货膨胀形势就可能要好一些。

　　遗憾的是，形势好的时候不思改革，形势差了又不能改革。

　　关于未来的经济走势，目前意见分歧非常大，关于整体的经济走势现在存在着三种意见，主要是担心三种风险。