2008年7月6日，“中国灾备管理战略国际研讨会”在清华大学举行。本次会议的主题是《灾备管理未来》。新浪财经独家网络支持本次会议。图为北京大学和复旦大学教授、经济学家陈平发表主题演讲。(来源：新浪财经 全权摄)

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　　中国现在有一个问题已经非常像美国，我到浙江几个县做调查，发现在浙江县里找不到一个局长任期两届，这种机制好处是提高短期效率，危险就是重复发生的长期问题推到下一届政府面对，最后遥遥无期。对中国重复发生的自然灾害的应对实际上要重整山河，改变生态布局，单靠现在的人大、行政首长问责制是不能解决问题的，我很欣赏我们中心新加入一个教授的建议，他建议必须建立民营的开放的国家发展综合研究院，但是要挂在人大、政协或者常委底下，因为要给中央提意见，我认为政协可能会好一点，他说的话更加语重心长，他会对一些重大问题进行长期调整，美国兰德公司是美国空军支持的，实际上是民间运作的，中国体制比美国更优越一点，我建议挂靠政协，但是要建立民间运作的发展研究中心。这次救灾时候充分体现了非政府组织的作用，中国要大大的发展非政府组织，政府不要把什么事情都包起来。对付危机时候政府看得见的手要进行主导，危机前的研究、危机后的重建，让民间发挥作用会更好，因为会避免政府掌管短期效益，在这点上，我对社会主义市场经济的理解就是混合经济，要有政府经济那块，要有私营经济那块，还要有非盈利、非政府的民间一块，只有这样才能解决发展、公平和效率的问题，政府经济解决安全，私营经济解决效率，非政府、非盈利经济才会解决兼顾公平和长远发展的问题，不能要求一个经济体把什么事情都做完了，这件事情非常重要。

　　修正现行工业与建筑标准，我觉得这次汶川地震还有一个标准，这次汶川地震是中国反腐败最好体现，西方人民怀疑中国共产党一党执政能够解决腐败问题吗？我到东欧，我发现东欧多党轮流执政比中国腐败多了，大灾面前考验共产党、考验干部这个传统非常好，但是可以现代化，我建议变成信用系统，地方干部的政绩监督系统，大家都知道做金融市场要有信用，我建议整合三个系统，一个是建立全国建材和施工质量监督与信用系统，然后是金融的信用系统，最后一个是大大改善中国反腐败体制的效率。我们可以横向对比，如果这个区域中有做的好的，有做的不好，我起码可以选优，将来就把工程包给他，这样才能把企业做大做强，才能把官商合谋的企业淘汰出去，这是非常好的前景。

　　中国要从头调整不可持续的生态经济结构，什么叫不可持续？中国最大威胁不是能源危机，而是水的危机，边疆人口超载，原来西藏边界的草有一人高，现在短到一尺高都没有，连皮鞋都快盖不住了，青藏是长江黄河的源头，假如上面生态破坏，中华民族的生存就没有可能，必须进行长远规划，如果按照市场规律发展，中国一定会完蛋，现在大家都抱怨沿海地区房价猛涨，因为中国追随美国单向沉淀模式，农村过剩劳动力没地方去，全部去城市，沿海地区交通方便、出口容易，然后沿海地区地价就升高，现在有一个选择：一个向外移动，移到柬埔寨、孟加拉国，要把产业线移出去十年就完；还有一个往内移动，往山区移动，上游污染下游，现在如果放任市场经济盲目流动的话会非常危险，三十年繁荣可以在十年内结束。我建议产业分区、城乡对流。第三这次西方非常关注的一件事情，我认为跟中国当年国家安全计划有关系，就是三线建设，盲目建在地震带，我是四川出来的，我自己做核物理出身，四川大量核工业实际上是在地震带上，如果污染物分裂出来影响非常严重，中国必须进行结构性调整。中国最近讨论大部制，我认为大部制是危险的，要建立大流域制，为什么呢？中国经济区是按流域分的，长江是一个流域，上头污染下头，黄河也是一样，放在汶川这个问题上，假如汶川重建，不如山区南下，把山区变成生态保护区、旅游区，而不能再进行恶性的开垦和发展工业。我认为中国长远出入应该有看得见的远见之手，产业分区加城乡对流，沿海发展为工业加工区，中国丘陵应该发展为退休、教育、医疗和行政管理区，西方最好大学(牛津大学、剑桥大学)都在小城市，中国北大、复旦大学都在大城市，学生在大城市里心情浮躁，没有心情研究，只有放到丘陵地区，才有心情搞研究。边疆变成生态保护和旅游区，以前做不到，现在能做到，我认为奥运会结束以后，配合了长远发展，中国要建立一个新的里程碑。中国如果能重塑中国持续发展的生态经济结构，将来主导21世纪的经济发展就应该是中国模式，而不是欧美模式。

　　谢谢大家！