宋瑞祥：灾时科技动员是时代性的战略问题(图)(2)

　　第三，要建立和完善国家灾时科技动员体制。包括科技资源的动员、科技力量和科技文化的动员，大家都知道非典期间很多问题解决不了，后来慢慢找到答案了，所以一定要把动员的各项准备工作在平时有序的进行，并且应该有法可依。动员目的就是把平时积累的科学能力转化为科技救灾能力，第一我们要建立完善的动员机制，明确动员的权限职责以及巨灾袭击使不至于手忙脚乱；第二制定动员计划和预案，包括从任务、程序、时间、单位和要求的角度做好准备；第三采用专业科技队伍和其他领域科技队伍相结合的方式，寓科技成果于民、寓科技能力于民，第四做好长远规划；第五加强科技的公众理解，营造科技救灾雄厚的文化基础。

　　第四，灾时科技动员是灾难的战略课题，第二次世界大战后才得到充分重视，发展为经济动员、科技动员，同时灾时科技动员的概念并不可能产生于上世纪的初期，无论抗灾防灾的需要还是财富的积累，我们的财富都往城市化积累，当时还没有完整的机制，现在经济全球化、经济城市化、财富向城市集中、向经济带集中，更需要灾时动员。结合先进科技发展提出灾时科技动员的概念，中央要求我们要居安思危，要有忧观意识，灾时科技动员机制也是居安思危的有利保障。

　　我相信我们这次研讨会在灾备管理方面，特别是我们学习西方国家先进经验，我们更好的通过汶川大地震的反思，使灾备管理理念在我们政府、在我们部门、在全社会得到认可，并加以实施，谢谢大家！