第二个原因是生物能源带来的对粮食需求的增加。由于生物能源属于新型产品，市场并不清楚生物能源的市场需求有多大，这样的不确定性有可能使得市场出现过度反应。这与大宗商品市场和股票市场有类似的地方，比如原油价格已经130多美元一桶，但许多投资者认为油价还可能更高，因此也同样存在着过度反应。

　　耕地面积的减少不是粮价上涨的主要因素。国内粮价上升的时候，很多人都会说由于人口增加或者城市化加快，耕地减少，同时对粮食需求增长又比较快，由供求决定的结果是粮价上涨。事实是，在过去二十年的时间，中国粮价的提高不是因为种植面积的减少而是主要是因为粮食单产提高得不够快，使得粮食总产量的增加赶不上对需求的增加。

　　中国连续四年丰收，为什么粮价还是上涨？主要不是供求引起的，是市场预期的问题。当国内的农民、粮食流通领域的供应商看到国际粮价在上涨，他们的第一个反应就是惜售。

　　过去十年里粮价上升的比较少，农民获得的好处比较少。平均工资的涨幅与名义GDP的增长速度基本持平，但粮价的涨幅是远远落后于工资和名义GDP的增速。要增加农民收入，就需要提高粮价。粮食价格上涨本身就是新农村建设的一个部分，通过粮价上涨的方式让农民获得实惠。

　　另外一个，现在政府已经增加了对农民的补贴。今年计划补贴大概是789亿人民币，合50元一亩地，大约相当于提高粮价9%。但是粮食补贴对农民的帮助不如提高粮价来的有效。补贴生产者不至于影响到市场粮价的信号，政府最终应该考虑从补贴消费者转向补贴生产者。

　　张中军(联合国粮农组织驻中国朝鲜和蒙古代表处助理代表)：

　　供求是决定粮价最关键的因素。2005年全球粮食产量下降了3.6%，2006年粮食产量又下降了6.9%，这使得粮食供应上连续两年下降了比较大的幅度。联合国粮农组织预测由于2007～2008年库存减少得比较多，所以这个时候粮食市场的价格肯定是上涨的。

　　消费结构变化推动粮价的上涨，尤其是发展中国家。近几年，中国、印度、巴西这些发展中国家经济增长很快，他们的消费结构在变化。在过去的十五年里，中国的肉类消费增长了一倍多，巴西增长了70%，印度增长了40%。

　　还有一个政策因素。粮价上涨使得许多国家为了控制国内的粮价，就增加粮食进口，减少出口或者禁止出口。这对世界粮食贸易量的反映就是可供进口的粮食少了，当然价格就会上涨。

　　但从另一个方面看，对粮食出口的控制，对世界粮食生产的提高肯定是有很大的推动作用。

　　黄汉权(国家发展和改革委员会产业与技术经济研究所所长助理)：

　　只要是供求情况没有发生大的变化的话，粮食价格高位运行的态势还是会继续保持。但未来一两年内粮食供求发生比较大的变化可能性不大。现在粮价的高扬可能会刺激一些国家增加粮食的种植面积或者是提高单产，但产量的提高有一个滞后的过程。在粮价的上涨过程当中，不排除有一些阶段性的回落，今年六七月份泰国、越南很多国家大米收获的时候，国际粮食价格也许会出现一些下降，因为这个下降也是对投机的挤水分过程。在粮食期货的炒做中，涨到一定的高位的粮价肯定跌下来，但是粮价也不可能回到以前的低位，每次粮价波动的点位都会不断地被抬高。

　　祁京梅(国家信息中心经济预测部高级经济师)：

　　美元贬值实际上是国际商品价格大幅上涨最直接的原因。由于美元在这几年时间里快速地贬值，不光是农产品价格，有些大宗的商品，包括石油、贵金属的价格也都在大幅度上涨。到2008年5月份，国际市场贵金属期货价格上涨了31%，能源价格上涨了60%，工业品价格上涨了23%。由于国际市场大宗期货市场是按美元结算的，所以美元的贬值实际上就是包括粮食等商品价格上涨的非常直接的原因。2004年以来，国际商品市场价格上涨是2.25倍，2004年到2008年，如果以欧元结算，国际商品市场价格大概上涨了4.75倍。这就是汇率、币值的变化引起它的上涨。

　　这一轮粮价的比价效应也是推动粮价上涨的重要因素。粮食价格上涨最原始的根源并不由于粮食供应量、产量减少了。现在世界稻米的产量根本就不低，但前阶段泰国宣布不出口，越南也在控制出口。控制出口实际上是缘于对粮价上涨的一种预期，之前，小麦、大豆、玉米都涨过价了，大米有可能就成了下一个要炒作的对象，于是在这种预期下，国际市场大米的出口量就减少了三分之一。在这样一个情况下就引发了大米价格的上涨。