潘文星：亚洲金融合作在4个领域取得进步(图)

　　2008年5月25-27日，由复旦大学举办的上海论坛在上海召开。新浪财经独家直播此次大会。以下为中国财政部国际司副处长潘文星在分论坛“新兴亚洲区域化和中国：趋势和挑战”上的演讲实录。

　　潘文星：大家早上好！我非常荣幸能够受邀参加此次论坛。我个人也参与推动该地区的经济合作和金融合作。过去8年里，这是我的工作重点。我听了两位演讲者的演讲，给我留下了深刻的印象。任晓教授在开幕词中简要的介绍了中国在推动区域合作中的作用。我相信我们所有人都相信，中国经济的崛起将会使中国在区域经济中扮演更加重要的角色。特别是在区域合作中扮演举足轻重的角色。在这样的时刻，全球经济面临很多的不确定性，没有人会质疑这样的说法，那就是亚洲国家将会继续增长，其增速会超过其他国家，并进一步的实现一体化。Jong-Wha Lee教授向我们展示了亚洲开发银行的一个卓越的研究项目，可以说，这个研究非常棒，因为我读过他的论文。论文也得到了非常确凿的数据的支持，有非常好的分析。我也赞同论文中所阐述的观点。我觉得要关注亚洲10年、20年里未来要做什么比较容易，但要制订比较具体的目标、中期目标，这是比较困难的。更加困难的，是要思考以什么样的指标做评价、做监测，以确保这些目标能够成为现实。在李教授的演讲中，他谈了亚洲国家应该制订的具体政策目标。我们通常会想到三个主要领域，贸易、金融、投资。贸易指贸易促进工作，这主要是由向世界贸易组织这样的国际组织负责。

　　任晓教授和Jong-Wha Lee教授在演讲中谈了很多的贸易的问题。我不应该冒充自己是贸易专家，所以这方面我就不说了。我着重谈谈金融投资问题。亚洲金融合作方面，在过去10年里，取得了长足的进步。主要的合作领域，有以下几个方面：第一是政策对话；第二是流动性管理；第三是汇率和货币的合作；第四是整合的金融市场。东亚国家主要是在政策对话和建立流动性管理机制方面取得了进展，在机制对话方面，东盟10+3、财政部长合作框架中，我们进行了经济审议和政策对话流程。这个流程非常有益，能够帮助我们进一步加强区域能力建设，加强货币监测和监管的行动。有人可能会认为，当前这样的流程只是信息的交换。应该说，各国对于对方所施加的压力是非常有限的，但东盟10+3所有的成员国都非常努力，不遗余力的提升这一政策对话机制的能力。因此，在可预见的未来，这一政策对话机制将会产生切实的成效，合作将会大有作为。我也听到有人提议，要建立一个秘书处，负责经济监管。这是一个非常也意思的提议。但这需要一定的时间，这将取决于成员国是不是有政治意愿来加强经济监管。此外，也需要人才。未来几年里，这一目标可以实现。流动性支持方面，我觉得我们也取得了一定的进展。一个主要的成果就是CMI清迈倡议。亚洲金融危机之后，很多亚洲国家都注意到在这个地区，并没有短期的流动性支持系统支持受到危机重创的国家。所以在清迈倡议之下，亚洲国家建立了一个双边协议网络，受到亚洲金融危机重创的国家，可以要求短期的财政支持。但这样一个清迈协议，也有它的问题。