新加坡国际事务研究所高级研究员谢陈秀瑜(图)(2)

　　另外一点经济正在相互依赖，刘教授已经说了，有很多的贸易和其他各种各样的联系，很有必要你要管理好你们密切联系的经济带来的一些问题。同时这实际上也是因为全球化带来了一些挑战，这是我们的主题。因为每个地区经济在发展，在北美有北美自由贸易区，在欧洲也有他们的贸易架构，内部的话自由贸易是免关税，对外都有关税壁垒，所以我们要构筑区域主义的架构。

　　大家都知道在WTO框架内多哈协定谈判都没有结果，每个多少都倾向贸易保护主义，所以自由贸易协定实际上是一个很好的架构，通过这个你自由贸易伙伴不可能用贸易保护的方式对待你。我知道APEC也是这样的价格，但是它发展是比较慢的。另外就是大家为了应对中国和印度的崛起，你看一年出来一个大的国家，一年之后又出来一个大国，那么你应该怎么办呢？如果你不能打败他们就要加入进去。大家都不希望拉在后面，当新加坡加入到各种各样的自由贸易协定之后，马来西亚也是这样，新加坡这样干我们还是跟进吧。我们的邻居在做什么，我们也在跟进。所以当东盟和中国签了自由贸易协定，韩国认为被拉在后面就搞一个韩国和东盟，美国也说为什么我们要排在外面呢？所以也跟着来了，这就是一种滚雪球的效应。

　　那么在东亚自由贸易协定我们可以获得什么好处呢？一个贸易体更大毫无疑问效果就更好，因为你可以获得经济的规模效应，同时也可以更好的发展你的比较优势。我想在东亚的话，如果有FTA就可以面对整个世界全球化的挑战，特别是面对北美自由贸易协定和欧盟的架构，因为这两个都是大的，跟他们相比中国单独算起来也算不了大。对于制造业带来了什么影响呢？我们知道在亚洲已经有很多制造业方面的生产网络，日本上为大家发挥了一个非常好的影响作用，它把工厂搬到中国、韩国、新加坡等等，这个点整合在一个大的产业链当中，如果有一个东亚自由贸易区对于大公司来说在整个地区布点的话，毫无疑问这是非常好的。

　　更重要的是东亚的自由贸易协定可以帮助我们避免这种交织的面网效应，我想我们不是让每个国家单独的谈，要不然你必然会有29种原产地或者其他的标准。我想面网的交错状况会提高所谓的交易成本，包括金融方面的交易成本，我们这里是讲贸易方面的交易成本，这个交易成本是非常高的，任何一个国家比如像其他一些地方出口的话不同的国家出口要看不同的当地规定，这样的话就会带来一些问题，如果我们连接起来我们就不会有这样的问题，我们可以为我们的产品设定同样的标准、同样的规格等等。另外从政治角度来看，我们东亚如果能够结合起来的话，整个谈判的地位跟世界其他地区会更好，我们会像IMF、WTO进行应对的话会更好。当然我知道并不会很容易，大家拿出来是两种方案一种是东盟加3，一种是东盟加6，我们到底打什么牌？我想东盟加3最早是韩国提出来的，就是在东盟之外韩国、日本、中国，后来日本提出东盟加6，包括印度、澳大利亚和新西兰，很多人想日本为什么这么做，可能日本想把印度拉进来，这样就可以能够应对中国这样大的规模体。

　　我谈两方面的优势和劣势，我想不管是3还是6，我们必须要解决这样的问题。我们最后要变成什么，比如像美国这样的自由贸易区还是欧盟这样的统一体，我想欧盟是一体化更深的一个具体，有很多内在的特点包括是统一的货币，但是北美自由贸易区是更浅层次的一体化，毫无疑问东亚不可能走欧盟的道路，因为这样的话会要求你在制度方面有很多的协调，这个可能做不到因为成本很高，我们更多是搞自由贸易协定，或者搞EPA，中国用CEP，中国是综合伙伴关系，日本是经济合作伙伴关系。我想不管怎么样，永远不会达到像欧盟那样的紧密一体化程度。