图文：人大财经委副主任吴晓灵(3)

　　三是公共服务的均等化，既要平等对待城乡居民，又要量力而行，循序渐进，不要过早许愿，许愿过多如果许了愿不能够达到目的的话，会伤害政府的公信力。公共服务均等化是我们的追求，而且要不断要提高城市居民的水平，在这方面我们需要做，但需要量力而行。第一、进城的农民一视同仁，这一次我不太同意为农民工建立社会保障体系，农民进了城市做了工就是工人。唐山提出来农民工进了城以后就按城市居民对待，所以不应该有农民工社会保障的概念，所以唐山提出来农民工进来了以后就是城市人，就是要城市化、一体化，我觉得这个是特别好的。然后农村是逐步加大它的保障水平。第二、农业现代化首先是人的现代化，因而对农村要是实现公共服务的均等化，更应该在加大农业教育投入方面做工作。按照曹妃甸得吸收上百万的工人，我们现在的农民就应该把他变成一个能更多的进行职业教育、技术教育、高端的科研人才和管理人才，可以让北京、天津大城市和高等院校云集的地方去。中国很多产品不是没有先进的科学设计，缺总是不能够通过批量生产，就是缺乏高水平的技术工人。而且作为农民，农民也要提高文化水平，你要想继承农场主，丹麦、法国都是这样的，农场主儿子要想接班，没有绿色证书都不能当农场主，你别说你老子有钱就可以当农场主，没那事。所以，当我们农民大部分进了城市，留在城市的农民应该是现代化的农民。第三、新农村建设政府要做的是地下的工作，少做地上的工作。地下的工作就是水、电、下水道。一个城市的卫生情况很重要的是地下设施，很多老城区不是说那个房子不好，有的房子整修一下很有特色，不好的是没有上下水。刚才赵书记也讲到了。所以在新农村建设当中，我们现在好多新的小镇，我到江南去看都感到痛心，所有的房子根本没有上下水，到了冬天水都往地上泼，这个小镇建得再好也不行。我们的政府是为公共服务的政府，地面上的事情让老百姓干，地下的事情用公共财政来干，这样才能建设一个卫生城市，一个城市卫生不卫生关键是排污系统，排污系统好这个城市就应该干净。中国人应该应该是旧不是坏事，破、烂才是坏事，很多城市越旧越好，但是如果不干净、没有公共服务设施就成了脏乱差了。我觉得农村也是这样，我到很多地方看新农村，把老百姓的房子都给拆了，在那边盖一个整整齐齐的院子，让人家进去，其实很多老百姓星罗棋布的房子很有特色，很有田园味道。也未必说一定要把人家的房子都给拆掉，全拆了盖新的就是好的吗？我觉得不是，而是力求做到干净和卫生。

　　四是我们描绘了一个美好的前景，希望我们的财力上是可持续的，经济上是可持续的，不要搞透支和隐性债务。我们很多的地方财政在来经济上说是破产的，很多乡镇，包括地级市在财政上是破产的。因为唐山市是有自己的经济实力的，在经济发展当中在公共财政上要做到可持续，能够量力而行。