马颂德：风投宠坏了京沪等地的企业(图)

　　2008年5月22日，由旧金山湾区委员会和长江开发沪港促进会主办的“长江开发沪港促进会风险投资高峰论坛”在上海召开。新浪财经独家图文直播此次大会。以下为前科技部副部长马颂德演讲。

　　马颂德：谢谢主持人，各位尊敬的来宾，女士们、先生们，我非常荣幸接受邀请参加今天美国旧金山湾区和长江三角洲联合召开的VC的高层论坛。参加今天论坛的有，享誉世界的美国旧金山湾区，和中国最富有增长潜力的长江三角洲的投资基金，以及熟悉中国创投产业以及参与制定政策的政府有关人员，相信大家能够通过论坛的交流深入了解中国创业投资的宏观环境和政策，共同来分享两个地区政策策略和成功经验。

　　中国创业投资近五年来发展迅速，不仅表现在全球著名创投基金大量涌入中国，而且表现在中国本土的基金尤其是民营的基金也有显著的增长。我认为中国创业投资的发展在至少今后十年中还会有持续、稳定、快速增长的空间。刚才有一位嘉宾提到过，我说到的是今后十年当中还会有持续增长的空间，因为它来自以下一些基本的推动力：

　　第一，中国经济的快速发展，植根于中国辽阔的国土和源源不断的劳动力比较优势。这些劳动力包括低级的劳动力也包括具有大学文凭的高级劳动力；植根于中国经济以成功的融入了世界、融入世界经济全球化的国家。这种比较优势在世界范围内都是独一为二的。起码在今后十年当中都是独一无二。

　　第二，中国已经开始并将在未来十年到十五年持续发展大规模的城市化进程。未来十五年中国每年将有1500万人进入城市，毫无疑问大规模的城市化对能源、交通、劳动力就业等构成巨大的挑战。但是对于可再生能源、节能减排、交通运输、现代服务业、环境保护产业等也形成了巨大的新增内需。

　　第三，从可持续发展的需要和国力的增加，中国提出了在今后十五年建立创新型国家的目标。中国已经并将在今后大量增加教育和研究开发的投入。中国研究开发的投入已经从上世纪90年代中期，占GDP的0.65%迅速增加到现在的1.42%。我们的目标是在今后十年当中，研究开发的投入要达到接近发达国家的2%。在研究开发同时，现在企业投入已经占了60%以上。大量的研究开发投入为中国的高新技术产业的发展准备了条件，开辟了巨大的空间。开放化的国际环境，巨大的市场需求和快速增长的研究开发投入，是当前中国高新技术产业发展的基本条件。但要把这些条件转化成中国高新技术产业的快速健康发展，需要社会各界包括政府、企业、金融、法律等各方面的共同努力，来构建和完善高新技术产业发展的生态环境，或者说国家创新体系。这里我不可能全面介绍中国近年来在建立这一生态环境中全部的进展。我将在下面重点介绍中国科学技术部和各省市科技部门正在做的有关工作。

　　第一，是建立有利于高新技术产业发展的局部优化环境。中国仍然处于计划经济向市场经济过渡的转型期。许多行政管理体制、技术转移和知识产权保护、金融体系税收政策等仍然不太有利于高新技术产业的发展，尤其是民营企业的发展。建立局部优化的环境是现实可行的办法。也有利于高新技术企业的地区的集群。自上世纪90年代起中国科技部和各地政府支持创建了54个国家级高新技术开发区。政府仅支持部分基础设施建设和部分为高新技术企业服务的高新技术创业服务中心，并尽可能简化高新技术的行政管理机制。目前国家级高新技术产业开发区和各个省市还建立了一些省级高新技术开发区，集中了中国绝大多数高新技术企业，尤其是民营高新技术企业，形成了产业集群，绝大多数创新企业孵化器，大学科学园还有在中国特别的叫做留学人员创业园，也都集中在这样高新技术产业开发区，因此它成为中小企业创业的集成和发展的重大源泉。