孔令斌：打造北京最富活力的科技型总部经济

　　2008年5月21日，由经国务院批准，由国家科技部、商务部、工业和信息化部、教育部、中国贸促会、国家知识产权局和北京市人民政府共同主办的“高新企业自主创新与品牌建设论高峰论坛”在北京召开。以下为北京丰台科技园区管委会主任孔令斌发表的演讲实录。

　　孔令斌：各位嘉宾、女士们、先生们。中国的汶川大地震牵动着在座的每一位来宾的心，我也和大家一样夜不能寐，关注着咱们四川大地震的抗震救灾。应该说很多同志、很多人昨天晚上睡得很晚，看我们的电视直播。大地震确实给咱们中国造成了很大的损失，很多人倒下了，很多房屋倒下了。但是我想中国的经济不能倒，中国必须雄起，中国靠什么 是要靠中国人的坚强的意志、聪明的才智和创新的思想。

　　下面我谈一下“打造北京最富活力的科技型总部经济，实现高新技术产业与总部经济有机融合”。去年丰台科技园区曾突破1000亿的大关，有数家企业超过1亿元。这些数字表明，丰台科技园高新技术产业的发展和自主创新的能力迈上了新的台阶，在各界产生了深远的影响。

　　丰台科技园区已由早期的工业园的定位逐步转型，成为了北京市成熟型企业总部进入首都的桥头堡，成为全国重要的高新技术产业化基地和全国知名的总经济技术区。总结这几年丰台科技园的变化，根本原因在于我们的产业发展的趋势，不断促进产业发展升级。丰台科技园产业发展的思路大体有以下几个阶段。第一个阶段是以发展高新技术产业特别是制造业为中心的阶段。第二阶段主要是以总部经济理论发展高新技术产业的阶段。第三阶段是以促进总部经济与高新技术产业相融合的阶段。

　　下面我首先谈谈产业发展的第一阶段，这大概是在1992年至2001年。1991年丰台科技园批准成立，成为了北京市三个最早的科技园之一。对于高新技术产业的定位主要着眼于科技制造业的环节，丰台科技园的初期定位是科技工业园区，通过引进项目、引进生产线来发展产业。随后在90年代的末期这一模式被打破，丰台科技园的模式受到了三大难题的挑战，第一大难题是如何面对新一轮的科技产业的提升，北京作为快速的城市化、还有过于严格的环保措施使发展的成本不断攀升，土地价格都面临了发展的极大的障碍。我们也发现进入园区的科技制造企业由于土地、人员成本的上升，不断将生产环节向北京市外进行迁移。制造业功能的减弱迫使丰台科技园区不得不将产业调整纳入问题。

　　第二个挑战是工业项目高耗地与土地资源的矛盾的问题，土地作为经济发展的支撑要素越来越显得紧缺。同时工业项目具有投入大、产入低、占地广、转型难的特点。丰台科技园1992年启动了一期按照科技工业园区的模式大约引进了10家科技制造的企业，一般用地在3公顷和6公顷。虽然占用了大量的土地资源，但是产业土地节约化水平并不高，而部分需要调整的制造业科技企业已经占用的土地空间在应用上难度非常大。