祁放：安大略省的6个竞争优势(2)

　　将来的经济发展不是靠便宜的劳动力，不是靠劳动密集型带来的发展，而是靠创新，中国政府也予以了肯定。研发方面，安大略省非常重视，不仅在资金上，在人员、政策上都给予很大的支持。我们的研发税收减免政策和美国比起来，有几个优势：

　　第一，我们的定义广泛，研发投入不仅包括对产品的开发，也包括对材料、工艺的改进，包括软件的开发，范围定义比较广。

　　第二，我们拥有西方七个工业国集团中最优惠的研发政策，比较形象的是100块钱的研发投入，在享受了研发税收减税政策之后，实际投入只有41元，绝大部分已经通过税收减免返还了。

　　第三，在安大略省进行研发活动，有更多的研发投入项目可以享受减免政策。在美国不能享受减免政策的，比如间接的成本管理费用，比如资本设备，外包的费用，在安大略省都可以享受税收研发减免的。

　　最后，我个人觉得比较重要的一点，在美国如果当年投入了研发，但是企业没有利润，不用上税，减免的额度就过期作废了。但是在安大略省，可以无限期的递延，企业盈利的时候可以选择一次性用掉或者用一部分，这是你的自由。

　　关于安大略省的强势产业：

　　第一是信息通信技术，我们省有5000多家信息通讯技术产业公司，主要分布在三个集中的地区，一个是首都渥太华，是北美第二大科学和工程类人才的聚集地，仅次于硅谷。另外是多伦多，是我们的省府所在地，是北美第三大信息通信技术产业基地，仅次于旧金山和纽约。第三，以滑铁卢为中心的加拿大技术三角区，包括滑铁卢和其它两个城市，有黑梅手机这种比较出名的产品，现在在中国开始销售，软件方面比较有优势。

　　另外是生命科学，这个产业是新兴的成长中的产业。生物科技的公司只有130家，但是创造了加拿大53%的产值。多伦多是北美第三大生物科技中心，仅次于旧金山和波士顿。

　　采矿业是安省最不为中方朋友了解的行业。安大略省是资源大省，虽然没有阿尔波塔的油，但我们有很多矿产资源。镍的产量占世界第五，铜的产量占世界第十三，都是排名很靠前的。从占加拿大全国的产量比例来看，镍和黄金占加拿大总产量的三分之二，铜占三分之一，金属占90%，欢迎大家对安大略省的矿产资源可以进一步探讨，我们专门有矿产资源部，可以帮助大家联系。

　　金融服务业也是安大略省比较成熟的产业，多伦多地区是北美第三大金融中心，汇集了加拿大最大的五家银行，最大的五家退休基金，最大的保险公司。41家外资银行中的35家都选择在多伦多落户，把总部设在多伦多。

　　多伦多证券交易所，按照上市公司的市值，在北美排第三，在世界排第八，是世界上最大的资源类交易所，是全球第二大科技类交易所，是世界第三大生命科学类交易所，他们也在加强对自身的宣传，5月份也会到北京做路演。

　　制造业是安省的重点产业，是非常多样化的，最主要的就是汽车装配和零部件，产值占制造业的32%，是一枝独秀，其它的基本比例都差不多。

　　安大略省从就业人口来看，是北美第二大制造业基地，仅次于加利福尼亚，加利福尼亚有150万的就业人口，我们大概有110万。

　　加拿大97%的汽车工业都位于安省境内，安省的汽车工业一直是支柱产业，是进口和出口最主要的商品，排在第一位。从2004年开始，连续四年都排在北美汽车生产基地的第一位，可能大多数人都不知道，我们的汽车产量连续四年超过了密西根州，2007年的产量是254万。

　　安省境内分布14个汽车组装厂，全部是国外投资的，加拿大没有自己的品牌，但是这不意味着我们没有自己的汽车工业，汽车工业就在安大略省。这14个汽车组装厂都由世界几大汽车公司投资，丰田、本田是来自亚洲的，丰田第三个新厂将在今年下半年开业。丰田的凌志车，在日本以外的地区生产，唯一一个地点就是我们省。我们省的投资环境是非常好的。零部件厂有450多家，主要都是为14个整车厂服务的，也有海外出口和二级市场。他们的生产效率非常高，北美所有的汽车组装厂组装这个类型的车所需要的平均小时数，我们省境内的某一家厂组装同类车需要的小时数，安大略省组装一辆汽车需要的时间更少，意味着成本更低。效率高，同时质量也有保证，我们在J.D.Power参加了评奖，在54个奖项当中，我们获得了三分之一。整车厂的数量并不是在北美只占到三分之一，但是获得奖占三分之一，说明我们的质量是非常高的。

　　我们省吸引外资的政策，主要的内容是上个月刚刚公布的安大略省财政预算案里包括的内容。

　　2008年，省财政预算案里，首先推出了全新的吸引投资的政策叫新一代就业基金，为期5年，总计11.5亿加元，目的是支持在科技研发和商业化等领域的跨行业创新型投资，并且吸引对安大略省有战略意义的投资。新一代就业基金包括三个独立的计划，就业和投资计划、生物制药投资计划和战略性机遇计划。

　　我介绍一下就业和投资计划。可以提供最高达到符合条件的项目成本15%的资金，以无偿给予的方式，实际上是赠与的方式。如果企业要求，我们也可以安排成贷款，因为有些企业有这种要求，我们准备以无偿的方式给予企业。项目必须符合几个条件，最主要的就是在五年内至少要投资2500万加元，在五年内的累计创造或者保留100个高附加值的工作，要投资于一个或多个该计划的重点领域，重点领域用一个词来代替，就是绿色环保，包括清洁燃料、环保技术，高科技这块包括信息通信、数字媒体、健康科技、医药。以前有很多吸引海外投资的政策没有包括的领域，像金融服务，国外银行到我们这儿投资，也是属于这个计划帮助的范围之内。

　　先进制造业投资战略，从2005年已经开始实施，现在仍然在事实，继续执行。这是无息贷款计划，可以提供符合条件的项目成本到30%的贷款，最高额是一千万美元。如果没超过一千万美元，可以提供30%的项目资金。如果项目既符合赠款的无偿给予计划，又符合无息贷款的计划，项目资金的45%已经有人给你解决了，这个条件是非常优惠的。无息贷款是前五年没有利息，从第六年开始记息，是安省政府借款利息加上1%，五年内累计创造或者保留至少50个工作，或者五年内累计至少投资一千万加元。预算当中对投资于整体的竞争性、创新提了一些新的建议，还有一些新的投资，包括减税，把大学和学院研究机构开发的知识产权商品化，如果是这种公司，也可以豁免十年的所得税。我们省在未来五年提供两亿五千万加元的科研基金，建立科研基础设施，十亿加元投资在新的市政基础设施。

　　安大略省经济发展贸易厅的服务，因为我们是政府，所以服务都是免费的。投资局主要是向世界各地的投资者介绍安大略省的投资环境，可以帮助寻找省内合适的工业用地、商业用地，也可以协助选址、安排现场参观，可以协调和企业、机构的关系，包括联邦政府和市政府，都可以协调关系，帮助大家建立联系。我们厅还负责国际贸易，主要职责是帮助安省企业开拓海外市场，提高安省企业在海外的竞争力，每年都会组织若干个代表团，都是企业参加，来中国访问，每次都有不同的行业。

　　还列出了国际贸易局和投资局负责中国事务的负责人和联系方式，大家如果有什么问题可以直接联系，大家都会讲中文。

　　安大略省政府在中国的两个办事机构和负责人。宋毅军先生是我们设在北京办事处的负责人，办公地点在加拿大大使馆。我们在上海也有一个办事处，是2002年建立的，上海代表处负责人黄文楚理事。他们两位都是直接为大家服务的，可以根据所处的地域跟这两位进行联系。我本人在多伦多工作，如果大家非常需要我的帮助，也可以直接找我，最好通过两位代表处的负责人。

　　希望大家通过我的介绍，对安大略省有很好的最初印象。