祁放：安大略省的6个竞争优势

　　2008年4月22日，由中国国际贸易促进委员会和商务部共同主办的第二届中国企业跨国投资研讨会在北京长城饭店召开。本次论坛的主题为“跨国投资，合作共赢”，新浪财经独家直播了本次论坛。以下为安大略省经济发展贸易厅投资部高级投资顾问祁放发言。

　　祁放：大家好，我是安大略省经济贸易发展厅投资官员，很高兴给大家介绍一下我们省的基本情况。

　　我主要介绍经济概况、贸易和投资概况，安省的竞争优势，几个强势产业，省政府吸引外资的政策。

　　安省2006年的国民生产总值是4530亿美元，相当于中国同年GDP的六分之一。我们和欧洲的一些国家做比较，一个省的GDP比欧洲的比利时、希腊、瑞典、瑞士这些国家全国的国民生产总值还要大，安省占全国将近40%，在金融业和高科技行业的从业人员占到全国的将近50%，制造业产值也占到了全国的将近50%，出口占全国的将近43%。

　　安省经济发展前景是非常好的，GDP增长率虽然不能和中国相比，但是在八个主要发达国家当中，我们的经济增长率比较高。消费物价指数也是比较稳定的，基本控制在2%以下。

　　我们省是出口大省，最大的贸易伙伴是美国，美国占我们省总出口的87%。中国在出口这块占到第五位。进口方面，美国占66%左右，中国排在第二位。整体来讲，中国是安大略省第二大贸易伙伴。

　　我们省的出口是带动经济发展的龙头，出口占整个GDP的60%。我们省人均出口比西方七国任何一国家都高。

　　进出口的前五位商品，汽车和零配件是比较突出的，在出口和进口两项都占第一位，汽车的出口占总出口的40%，进口占总进口额的25%。安大略是汽车大省。

　　吸引外资的情况。2006年，总共吸引外资大概是190亿加元，同年中国全国吸引外资大概是160亿美元，美国也是我们为外投资来源最主要的国家，大概占65%左右。中国企业在安大略省的投资比较少，金额比较小，正因为基数小，所以发展潜力很大。

　　安大略省的竞争优势是非常明显的，我突出介绍几点：

　　第一，我们省优越的地理位置。无论在加拿大过是北美地区，安大略省的地理位置都是非常优越的。从加大略省出发，一天的车程，就是800公里的半径范围内可以到达的地区，既包括了加拿大的其它省份，比如魁北克省的魁北克市、蒙特利尔市，也可以到达美国东部的城市，华盛顿、肥城，也包括中西部的芝加哥这些城市，一天的车程都可以到达。在北美大的贸易区范围内，由于北美自由贸易协定的影响，美国加大之间的贸易量和投资量多是很大的。美国和加拿大是邻国，在基础设施方面，主要是铁路和公路都是紧密相连的。安省境内有15个铁路、公路边境关卡和美国相连，有铁路和公路直接和美国连在一起，产品、人员的往来都非常方便的。

　　加拿大和美国每日的平均贸易额是20亿加元，安省占到40%多，大概有8亿加元。安大略省的劳动力和就业人员素质非常高，整体来讲，有58%的人口都接受过大专或大专以上的教育，这个比例在西方七主要工业发达国家中是最高的。

　　加拿大是移民国家，每年大概有20多万移民来到加拿大，其中有一半以上都选择了安大略省作为新的家园，也有很多来自大陆的移民，因为现在中国还是加拿大最大的来源移民国。最新的人口统计，在安大略省的华人总数已经接近50万，加拿大全国大概100万左右。这种多元文化、多语种的劳动力队伍，给经商和投资的人带来的好处包括几点，这是一个非常有包容性的环境，因为它本身是多元化的，不是排外的。另外，对客户服务和对经商、投资有非常好的语言环境会有非常便利的交流条件。

　　经济学家情报组织做了一个关于全球商业环境的调查，2008年到2012年这个阶段，加拿大的排名非常靠前，仅次于丹麦。

　　在海外投资，劳动力成本是和中国区别最大的地方，劳动力成本当中的医疗成本也是很大的。安大略省，医疗福利方面的投入跟美国比起来，有一半以上的优势。建立一个同样规模的企业，如果设立在美国，在医疗福利方面的投入是638，在安大略省可以节约一半的成本，主要是安大略省推行的是全民医疗保险，承担了绝大部分的医疗费用，雇主的费用就比较低。

　　在生活成本方面，纽约、东京、香港这些大城市都是非常昂贵的，咨询公司做的2007年的调查当中，如果以纽约为100的基准，多伦多的指数只有78，这是非常低的，生活成本很低，但是质量很高。

　　税的问题也是大家很关心的，大家可能有一种错觉，觉得加拿大的税很高，其实加拿大各个省的税都不是很高。我们省对于制造加工型企业征税的税率，31.5是对制造加工企业综合所得税率，包括联邦征得所得税是19.5，剩下的12%是安大略省对企业征收的所得税，加在一起就是31.5%。27%，联邦政府现在已经承诺要减税，从2008年开始要逐步降低联邦税收，2012年，要从19.5%降到15%，综合税率是27%。美国联邦政府对制造加工型企业征收的税率是32.9%，在没有加征税之前，已经高于综合税率，即使有些州的税率很低，但是由于联邦税率很高，所有的税率都比我们的要高。