徐滇庆：政府应鼓励在东欧投资及建设工业园区

　　2008年4月19日由南方报业传媒集团、“中国企业国际化”国家战略论坛组委会共同举办的“首届中国企业国际化”国家战略论坛在人民大会堂举办。新浪财经图文直播此次大会。以下为长城金融所所长、北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆演讲。

　　徐滇庆：女士们、先生们，大家好！

　　今天非常高兴来到这里跟大家探讨中国企业走出去的战略问题，中国企业加入WTO以后，大量的跨国公司进入了中国，中资公司也在逐步的走向世界跨国经营。但是我们中国企业走出去现在还处在一个起步状态，2007年中国实际使用的外资金额747.7亿美元，海外投资只有几十亿美元之多。所以差距相当之大，这和外国进入中国投资数额是不相对称的。在跨国经营之中，现在我们也有一些很优秀的案例。比如说海信股份在南非市场、逢甲公司在罗马尼亚都取得的巨大得成功，这些中资的跨国公司产权清晰、有高效率的经营管理体系和完整的营销网、推行名牌策略、严格遵守当地的规章制度、照章纳税现在都已经发展成为综合性的跨国企业，为中资企业跨国经营提供了很好的案例。

　　改革开放以后在中国的土地上出现了一些外资的工业园区，比如说苏州的新加坡工业园，在东莞的工业园区，在这些工业园区里面不仅有大企业、也有为数众多的中小企业取得了较好的效果。现在，到了中国企业走向海外建立工业园区的时候了。首先，我们中国的一个特征是大量的企业是中小企业，在数量上占96%。而这些具有很旺盛活力的中小企业在走出去战略上是有障碍的，它们最大的障碍是信息成本不了解外国的情况，跨国经营必须要了解外国的经济、法律制度、市场信息和社会环境。要了解当地情况的外国人才，要商务、法律、税务等方面的顾问咨询，要解决租用厂房、雇工等方面的一些问题。有些已经走出国门的民营企业取得了一些信息，但是没有被充分的利用。如果我们能在海外有计划的建立一些海外中国工业园区，这可以通过一组专业公司把上述各项咨询，在这些咨询业务中也体现了规模效益大大降低了企业在海外的成本。

　　很多中国的中小企业聚集在一起容易实现相互协调、配合，通过规模经济提高竞争力。如果仅仅是一两家走出国门可能会遇到困难，如果是一群企业一起走出去可以把原有的协作关系、市场网络带出去形成集团作战。目前中资跨国公司在海外基本上还是处在单打独斗的状态，完全有可能以中国海外工业园区为核心将重要中资企业联合起来，从而降低运输和生产成本。

　　创建海外工业园区有利于政府部门为企业提供外交、安全、保险等方面的服务。海外工业园区聚集一群中资企业也大大提高了抵御海外各种风险的能力。海外工业园区有利于企业之间的资金融通，也有利于中国银行集中提供必要的融资服务。创建海外工业园区实际上这是一个寻找战略同盟军的过程，由于世界各国在通货膨胀的宏观管理、就业、外贸顺差、外汇储备等方面的目标各不相同。因此，一定要考虑合作双方是否有较多的共同目标，以及这些目标是否具有较长的时间性，跨国投资的竞争力取决于是否能够发挥比较优势以及开拓市场的可能性。

　　第一，要发挥中国企业的比较优势。

　　第二，要考虑开拓市场的可能性。

　　在许多情况下，跨国公司的优势并不是生产技术上有什么不可逾越的难关，而是凭借着市场营销和管理技术优势取胜。如果跨国公司的投资方向和当地的比较优势不一致，无论这个企业具有什么样的优势都很难得到施展。跨国公司必须要解决在国家之间的协调问题，这一点是我们大家在实施走出去战略的时候必须要慎重考虑。通过我们的研究归纳了北美、拉丁美洲、非洲、中亚、中东和东欧、西欧各方面的案例。我们看出来，人均收入水平相差不多的国家市场特点相近，民众的需求也在类似的档次之上。最有可能形成合作的是双边贸易，这个结论实际上我们大家都已经非常实践，但是在实践过程当中很多人都忽视了。