传媒企业改制上市的重点问题议题研讨实录(2)

　　新华文轩有三块业务不在里面，包括酒店、房屋、土地，有些房屋、土地是解放军拿到川西以后，一个红旗插在那儿，这边建一个新华书店，发一些党的宣传品，因此它可能根本就没证。当时还有甘孜、阿坝、阳山，都是藏羌族聚集地，那里不能搞改制，要搞改制就会影响民族团结、影响和谐社会，所以这块也没有做。辽宁出版有两块在外面，他有六家出版社，有些出版社有一些意识形态比较浓重的，比如春风社以前因为出《上海宝贝》受到新闻出版总署的处罚，所以这几个社没有进去。另外还有两家印刷厂也没有进，因为这两家企业不是辽宁出版集团控股，和新加坡实信集团中外合资，他们卖55%的老股给新加坡集团。辽宁出版可以说是整体上市。从目前来看，未来三年传媒企业上市的主流趋势，尤其是国有传媒企业，还是以整体上市为主，至于切一块专业的业务上市是为辅的方式。

　　人员安置问题。这是传媒企业上市比较突出的问题，因为很多传媒企业现在有大量的事业员工，比如四川新华改制的时候有几千名事业单位的编制人员，辽宁出版集团也有上千人。事转企要做大量的工作，这是很难的，传媒企业很特殊，因为它里面有很多老艺术家，他们有通天的本领，到时候他给你写一封信上去，就可能会给你带来一些困难。一般来说要解决人员问题要出五笔钱，首先要出事业转企业转换身份的钱，05年以前，我在四川出版集团工作20年了，这时候我的身份突然要变企业，我这20年为党和国家做了很多贡献，20年每年给我折两千块钱。但是05年以后国家出了一个法规，如果你还在四川出版集团股份公司工作，那我不给你这个钱，如果你没有进股份公司，你下岗了，这个钱就给你。不管怎么讲，事转企的时候多多少少要有一些补贴给人家。另外还有下岗分流的钱、退休的钱、内退的钱、补交社保的钱，医疗统筹以外的这块由事业保险转为企业保险，这块的差额也要在改制的时候留出一笔钱。男的还没到60岁，先内退了，你还得给人支付一些工资，这个钱也得留着。其实做企业的上市，看起来很风光，其实很累。羊毛处在羊身上，这个钱怎么办呢？四种途径，包括财政拨款、冲减净资产、战略投资者、企业自有资金。四川新华文轩改制的时候也有人员的问题，03年做了一次，05年又做了一次，05年改制的时候在集团留了好几亿，就为了刚才所说的五块开支。辽宁出版的情况不太一样，任辉董事长在组建出版集团的时候就没有要辽宁新华书店的资产，后来自己做北方图书城，所以人员包袱很轻，把书店和印刷都甩出去了，一个是在成立的时候甩的，一个是集团成立以后和外资合资了。一家出版社平均五六十人，七八家社就是几百人，当然还有一些连锁，而且这些人都是后面聘用制员工，所以它的情况比较简单。

　　土地处置问题。这个问题很麻烦，我们原来做一个国内电影集团改制的时候，它里面有一块地是当年四人帮江青批给的，也没有证。怎么办呢？最后只好跟部队合作把这个问题解决掉了。我们原来做过一个案子，一个县里的新华书店，一楼是门市，二楼是职工宿舍，三楼是食堂澡堂，四楼是仓库，我们当时做了一个分割。比如这个房子对应的土地面积是两亩地，我们按照它的用途，45%是经营，0.45亩就在上市公司。主要的处置方式就是土地的使用权出让，还有几种方式是国家作价入股、国家授权经营等。新华文轩有六七百亩地，大部分地是以作价入股的形式，集团拿到省里的尚方宝剑，算是支持文化产业，这些地都归集团了，算国家对集团的投入，集团原来是20亿的注册资本，这些地估一下有4亿，那集团就有24亿的固定资产。辽宁出版集团的地不多，北方图书城都是租的房子，不是自己的房子，全部都补交土地出让金，当时以比较便宜的价格，也是支持文化产业非常优惠的价格。

　　三年业绩的问题。满三年才可以上市，像辽宁出版06年设立，07年就上市，这种情况一定要通过中国证监会到国务院拿获免。

　　募集资金投向问题。这么多年在传媒业摸爬滚打，我体会到传媒企业根本不缺钱。不缺钱还上什么市呢？大部分人跟我说，我们企业一无外债，二无内债。我说不行，这样的话你就上不了市，资产负债率很低。如果企业要上市，一定要提前策划好募集资金要干什么，因为A股这块管得非常严。

　　发起人选择问题。现在新公司法规定股东有两个就可以了，一般我们建议企业自己是一个，再找一两个就够了，最好找同一个城市的，怎么简单怎么来。对公司业务有重大帮助的企业引进来也可以，但是要说明这个企业跟你有没有同业竞争、有没有关联交易。

　　与监管部门的沟通非常重要。股权激励的问题，按照国资委和中国证监会最新规定的法规，股权激励是可以做的。股权激励总额在10%，如果公司有10亿股，最多有1亿股作为激励，要分十次做，每次不能超过1%。

　　苏纲宪：

　　我们有几个认识想和大家分享一下。为什么现在辽宁出版集团能够上市？只是我个人的见解。为什么现在国家能够拿出一部分内容捆绑上市？这是基于政府充足的信心，基于国有企业改制的教训，有经验、教训可以借鉴，可以尽量地避免风险，这是我们传媒改制很重要的一个基本条件。现在人民群众获得资讯的渠道是多元的，一种媒体很难对我们的生活产生很大的影响，包括《新闻联播》，这也决定了媒体改革非常好的一个时机，新媒体的发展是传媒产业改革的一个时机。我们党的优良传统，笔杆子、枪杆子，为什么现在拿传媒产业开刀呢？这是最后一块蛋糕了。我们为了把传媒体制、传媒的产业属性分割出来，进行现代传媒企业制度的构建，能够产生体现国家和人民意志的政治诉求，又能实现良好的经济效益，这是我们一直追求的目标。

　　今天陈总用自己实际操盘的这两个非常重要的案例进行非常好的解剖，意义非常深远，我们感受颇深。史坦国际要向我们优秀的专家表示敬意，他们是我们最宝贵的财富，也是真正的国之栋梁。