汪同三：国际收支基本平衡事关第二道防线

　　7月28日，第三届中国经济50人田横岛论坛在青岛田横岛举行，本届论坛的主题是“未来十年中国需要研究的重大课题”，新浪财经对会议全程进行直播。以下为论坛专家成员、中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三演讲。

　　<汪同三：我原来也想想谈什么，后来今天早上听了那几个发言以后，所以就他们发言的感想来谈自己想说的话。第一个是对蔡昉讲的，他一开始讲要澄清一些误解，蔡昉确确实实是被误解了，因为他提出来这个观点之后，最后被简单化到什么程度呢？“蔡昉说，2009年会出现劳动力短缺”，就是把蔡昉的一套分析最简单化了，所以蔡昉今天就详细地把他所持有的资料、数据以及他的分析，花了时间介绍了一下。这是一个很好的机会，使我们能够更多地去了解蔡昉的想法。但是蔡昉有一个特点，他写这个东西不大容易看懂，读起来比较费劲，尤其像我这样水平比较低的，思想速度比较慢的。但是我想他谈的劳动力供给的问题。劳动力供给，实际上是和两个问题联系起来：一个是和经济增长速度，一个是和人口结构相联系的，不能单独地讲劳动力供给多了还是少了，必须跟经济增长速度，还和人口结构相联系。所以我想，除了研究蔡昉所搞的劳动力供给的问题之外，还有一个劳动力供给的对偶问题，就是老龄化问题，可能也是很重要的，实际上中国在未来十年中，面临的老龄化的问题，如何去认识、如何去处理，可能更关键一点，这是我的第一个想法。

　　第二个就是关于李扬的，我跟李扬在社科院有时候内部讨论，也讨论过，李扬今天谈了八个大问题，咱们也是跟不上你的速度，就好好听了你的前两个。第一个是讲储蓄率的问题；第二个讲收入分配的问题。确确实实李扬指出了当前的关于储蓄率的问题，投资和出口增速就是下不来，这是李扬点到的一个问题，确实我们的现状是这个样子。可是我想，还有一个问题是什么，就是从李扬的出发点往前走，这种现状，我们要不要设法去改变它，还是听任它一直走下去。我想在未来的十年中，还是要采取可能的办法，去改变一些所谓储蓄率相对过高的问题。如果我们不改变，就是按照这个现状让它发展下去的话，那对于稳定发展和结构调整都是不利的。怎么样降低储蓄率呢？怎么解决储蓄率的问题呢？一个是投资，一个是国际收支或者对外贸易的问题。我们的投资率的问题，是从亚洲金融危机开始的。亚洲金融危机对我们国家造成冲击以后，我们采取的政策是搞扩张性的，所谓的积极的财政政策。朱镕基同志在处理亚洲金融危机这个问题上，是做得很好的，很出色的。但是，我们积极的财政政策，它实际上是投资导向的政策，通过扩大投资，来保持经济的较快增长。我们从投资增长曲线上就可以看出来，1998年以后，我们的投资率是明显在快速上升。到了2003年第一季度的时候发现问题，因为2003年第一季度GDP增长率一下超过10%，那时候有人就讨论需不需要“刹车”，刹车自己就来了，就是非典。非典来了以后，我们的消费受到了很大的影响，不仅GDP跌落了大概3个百分点，消费那时候甚至有负增长。所以我们当时能做的事情，就是在放点贷款，增加点投资。本来投资导向的扩张性的政策，搞了五六年，已经是出现了问题，非典又火上浇油，加了一把，出现了这样的问题。目前来看，我们虽然从2003年底开始的那一次

宏观调控，到现在应该说取得了很明显的成绩。我们当时宏观调控有三个目的：一个是保持经济的持续快速增长；一个是把过高的投资率降下来；一个是积极扩大国内消费需求。这三个目标基本都实现了，GDP的增长速度越来越快，如果看社会消费品零售额的话，是不断加速，投资的增长速度在下降。现在的问题，仍然是投资的增长速度，几乎是经济增长速度的两倍，这是我们现在面临的问题，这个问题如果不改变的话，那么一年可以、两年可以、三年可以，但是什么时候是个头？所以我想在未来的十年中，这也是一个问题，如何调整消费和投资的比例关系，这是一个大问题。解决这个问题的关键就是李扬讲的第二点，收入分配的问题。现在居民收入，数据上都有一些混乱的问题。

　　如果我们看今天上午蔡昉的数据，你说那些制造业部门工资的增长速度是全世界最快的，制造业部门的工资增长速度，你说你那个纵轴，中国是最大的。可是，你要看统计局的一些数据，城镇居民的人均可支配收入，农村居民的什么人均收入，都是还低于经济的增长速度。今年上半年的数字有了变化，我不知道这是一时的现象，还是扭转的倾向，今后居民收入的增长速度可能快于经济增长速度了。解决好居民收入问题，以进而到整个的国民收入分配的调整，这也是未来十年要注意的大问题，它是和我们调整的结构，特别是投资消费结构解决储蓄率问题，是相联系的。李扬讲了两个问题：一个是投资，一个是出口。出口的问题，我倒同意李扬的说法，裴长洪有一个很好的论述，他说中国必然是外贸顺差会保持高位，果不其然，让他给说中了。

　　外贸顺差的问题一时半会儿不好解决，我们还有第二道防线，就是保持国际收支的基本平衡。如果我们第一道防线，对外贸易的平衡能够实现的话，这是最好的，“

十一五”规划里是这么提的，要实现对外贸易的基本平衡，这是2005年的说法。2005年年初的时候，我们的外贸政策，我记得是叫做“实现对外贸易的基本平衡”，结果2006年对外贸易顺差增加了70%。然后2007年，我们的对外贸易政策在年初的表述是什么呢？“适当地减少贸易顺差”，这个结果上半年顺差就有1200亿了，所以不知道2008年，我们的对外贸易政策怎么表述。所以要是第一道防线守不住，我们还可以守第二道防线，国际收支的基本平衡，这就需要金融的开放。王建讲金融慢点开放，但是如果我们想解决国际收支基本平衡的话，金融不开放，那恐怕很困难。听了蔡昉和李扬上午的主题发言，我想我们未来十年要解决什么问题呢？解决人口老龄化的问题，解决储蓄率、投资和消费结构问题，解决国民收入分配问题，解决居民收入的问题，解决国际收支的问题，我就说到这儿，谢谢。