陈照煌：中小企业促进法加快小康建设和实现现代化的基本方略

　　“中小企业促进法颁布实施五周年高层论坛”于2007年6月29日至30日在北京举办。纪念《中小企业促进法》颁布与实施五周年高层论坛以“回顾、展望”为主题，旨在回顾《中小企业促进法》颁布与实施五年来所取得的成就，认真探讨中小企业发展的法制与政策环境，进一步营造贯彻实施《中小企业促进法》的社会氛围，促进中小企业又好又快地发展。以下为江苏省南通市委常委、通州市委书记陈照煌先生的演讲。

　　陈照煌：

　　尊敬的各位领导，尊敬的各位代表，大家下午好！我们在《中小企业促进法》颁布实施以后，把发展民营企业为主体的非公经济，作为加快全面小康建设和实现现代化的基本方略。

　　一，鼓励、支持中小企业和非公经济加快发展，推动了全市经济的新跨越。2006年，全市实现地区生产总值270亿元，财政收入24亿元，完成工业总产值1316亿元，三次产业结比9：59.6：31.4。我们经济总量迅速扩大，截止目前，我市工商登记注册中小企业16144家，注册资本255.8亿元，与2002年《中小企业促进法》实施前相比，分别增长409.6%和95.4%，其中规模以上中小企业949家，增长301%，个体私营工商户42988户，增长112.3%。2006年中小企业实现增加值218亿元，占全市地区生产总值的80.4%，以中小企业为主体的非公经济投资增势强劲，2006年全市非公经济共完成固定资产投资126亿元，占全社会固定资产投资的83%，比2002年增长234.6%，已成为投资的主导力量，有力地支撑了全市经济的快速发展。

　　二，结构层次加快提升，2006年，全市年销售收入超亿元的企业有121家，销售收入，利税分别占全市经济总量的57.8%和62.3%，一批中小企业迅速崛起，有的成为国内同行业的佼佼者。

　　三，集聚态势初步形成，以家用纺织品、纺织服装、机械电子、船舶修造及钢结构、食品加工为先导的五大优势产业初显集聚态势，并加快向产业集群形态转变。

　　四，贡献份额大幅增加，中小企业和非公经济的大发展，有效推动了富民强市的进程。

　　五，发展环境明显改善，为更好地贯彻实施《中小企业促进法》，我市出台了一系列加快中小企业和非公有制经济发展的政策措施。

　　第二，新突破，新提升，一，以“创业创新”为切入口，增强其内在活力。培育具有独立经济利益，富有活力和扩张力的市场经济主体，是中小企业和非公有制经济加快发展的重要基础。而打牢这一基础的关键是推动全民创业、企业创新，为此，我们紧紧抓住《中小企业促进法》贯彻实施的浪费机遇，以争创“江苏省民营企业第一大市(县)”为目标，大力开展“人人都来创造社会财富”主题教育，小康户竞赛等系列活动，激励百姓创家业，企业创实业、干部创事业，全市上下形成了浓烈的创业氛围。

　　二，以“集聚集约”为着力点，放大中小企业的竞争优势。适应经济增长方式转变的要求，我们把集聚、集约发展作为整体提升中小企业及非公经济

　　三，以“民资外资”为动力源，提升中小企业发展质态。我们充分发挥自身良好的区位条件和业已出形成的产业特色优势，以项目建设尤其是重大项目建设为主抓手，坚持内资外资“两擎”并举。

　　四，以“三区三园”为主阵地，搭建中小企业成长平台。

　　因为时间关系，大体讲了这些，各位手中有具体的资料，欢迎大家有时间，有兴趣可以到我们通州去看一看，谢谢各位！