2007年报刊经营模式创新论坛开幕式实录

　　经新闻出版总署报刊司批准，由中国出版科学研究所主办的2007年报刊经营模式创新论坛于2007年6月28日在长沙举行。全国近百家媒体和媒体集团的社总编辑出席会议，一同讨论数字化趋势下中国报刊的经营管理。以下为论坛开幕式实录：

　　主持人：女士们、先生们、朋友们，我很高兴和大家相聚在美丽的星城长沙，我们聚集在三相大地的岳麓山下，来举行中国报刊经营模式创新论坛，现在我宣布我们的论坛隆重开幕。

　　首先请允许我代表中国出版科研所，潇湘晨报社、向大家介绍到会的嘉宾。

　　湖南省委常委宣传部长，蒋建国先生。

　　新闻出版总署报刊司司长余昌祥

　　湖南省委宣传副部长、省记协主席

　　中国记协副主席、解放日报党委书记、社长

　　湖南出版控股集团有限公司副董事长、常务副总经理、潇湘晨报社社长、红网董事长龚曙光。

　　辽宁日报社长、党委书记赵曙光

　　现代咨询传播总裁

　　重庆日报报业集团党委书记总裁陈夷茁女士

　　和平日报报业集团党委书记、社长

　　英语周报社社长席玉虎

　　华商报社执行社长孙晓冰

　　京华时报社社长

　　宁波日报报业社长张秉礼

　　深圳报业集团党组成员副总编辑

　　广州日报社副总编辑顾涧清

　　天津日报副社长霍静

　　参加本次论坛的嘉宾单位，中国新闻出版报社，浙江报业集团，南京日报报业集团，青岛日报报业集团，北京青年报社，京华时报社，都市女报社，今日女报社，江西日报社，大连晚报社，读者杂志社，青年文摘杂志社，人之初杂志社，商界杂志社，

　　新闻媒体，新浪网，人民网、红网，中国有色工程设计研究总院，等等

　　让我们用热烈的掌声对各位领导和嘉宾的光临表示最诚挚的欢迎。

　　由于时间的关系，首先有请中国湖南省委常委宣传部长蒋建国先生致词。

　　蒋建国：中国传媒界的各位领导和专家，新闻日报总署的安排下，中国额出版科学研究所，让这样的论坛在湖南举行，我们感到非常的高兴。

　　我们现在在集中学习胡锦涛总署记的中央讲话，我今天到这里来，代表省委省政府对这次会议的召开表示祝贺，对各位领导专家莅临湖南表示热烈的欢迎，谢谢大家。

　　刚才主持人讲在炎热的夏天在湖南，湖南过夏天与其他的地方更加热一些，这个时候各位来是为了事业而来。因为我们的地形在东边有漯筱山脉，在南边有岭南山脉，只有一个口子朝着洞庭湖，这里的气侯到了夏天南边的风不来，这个地方热起来很热，有点闷热，比较潮湿，所以湖南人吃辣椒是与地理的环境分不开的。

　　我在这里利用这个机会，向大家简要地介绍一下湖南，湖南是22万平方米公里，有6700万人口，我们的经济水平是比西部算是中部，是东部的中部。

　　去年我们的GDP达到了7000个亿，但是我们的财政收入只有900个亿，今年我们的GDP可能会突破8000个亿，我们的财政总收入突破1000个亿，这是很多地方财政收入的小尾巴，这是大体的状况。

　　湖南这些年有一个文化现象，在很大的程度上是得益于地方传统文化，也就是我们经常说的湖湘文化，就是因为这个地方在长江以南，洞庭湖以南。过去这个历史上人口不发达，再加上潮热的天气，又喜欢吃辣椒，朝廷的杀戮也比较多，湖南本土出的人才很少。在江西的

状元出了192个状元的时候，湖南只出了一个状元。湖湘文化已经形成了一种移民的文化。我跟长春的领导讲的湖湘文化的时候，他概括成南下的干部来到湖南，大量的时候在湖南工作，最后在湖南逝世。这个就是炎帝。

　　这是一个文化的到来，第二个紧接着来了文化的大将，第一是屈原，他在湖南献身，到了西汉的时期又来了两个大文人。这里还有特别著名的柳宗元，李白和杜甫就不用了。这样就产生了一批名人，在这里特别有名的三景，还有儒家的学说，再就是桃花园景等等，清朝、明朝后期看到湖南的人口太稀少从前面的17个省向全国移民，总移民的人口占总人口的三分之二以上，江西占总人人口的三分之二。在这样几个因素的影响下，湖湘文化出现了裂变，刚才主持人讲的岳麓书院，还有城南书院，就是毛主席读书的第一师范。最大的思想家应该算是周邓一，他创办了力学，教了两个学生，慢慢地发展，导致了很多人在这里办学。第二个思想家是王权山。

　　就产生了三大人群，就是湘军的崛起，第三大的人群就是毛主席为首的，36位的军事家里面我们占了15位，这就导致社会主义革命和社会主义建设开辟了道路。

　　我们在10年前就提出建文化强省、文化大省，现在湖南的文化从产业的角度来讲就是大支撑，一个支撑是广播电视，大家都知道今年全国的评选60个文化品牌，我们的广电就占了几个，他们去年的广告收入达到了15个亿，现在湖南广电的广告收入平均每个月进帐一个亿。

　　第二块支撑的就是我们的出版，中央对我们的出版做了一些宣传活动，第三就是我们的动漫生产，原创产品在去年我们生产了2.9万个亿。

　　再就是报业，我们的

体坛周报在全国第一，再就是文娱演艺。大体上就是这么几个产业来支撑。

　　这个会议在这里召开我们非常的开心，创新有一个基础问题，一般实际出发才是创新的基础，我们有发展一个重大的变化。向这次新的技术改革的到来给我们带来了很大的麻烦，这个麻烦就是网络经济的崛起。

　　《世界是平的》是以网络为标准，现在世界上十大科技因素是说的网络，这个平平的很厉害，而且这个平给中国人带来了机遇，也带来了很大的压力与危机，举一个例子，现在我们国家的地位很高，我们被人家称为是世界的工厂，我前不久在北美访问，我们从宾馆出发，有人跟我说要带一些小玩意给大家，我就买了，在北美的时候，服务员就问我们是哪里人，听到我们说是中国人，他们就会说这个商场95%以上的商品都是中国出产的，最后只有买了几块木头，这是当地的艺人雕的。

　　其实来说我们应该说是世界的加工厂，《世界是平的》告诉我们印度人的崛起，在把我们拉开层次，如果这个世界还是这样发展下去的话，以美国为首的人就当老板，印度人就可以是白领人，而我们中国人只能是蓝领。

　　美国人要找保健医生、家庭教师都是印度人在网络上给他们做的。他们订餐都是印度人在家里通过网络帮美国人订餐。这个网络技术的兴起给我们带来不可想象的东西，如果说我们的创新跟不上这种科技的变化，那么我们难以作为我们工作的基础，我们的传媒阵地，就会丧失它的影响力，就是丧失我们的

领导力，这样就必须要创新，这样才能巩固好我们的阵地，才能增加我们的领导能力，才能增加我们的影响力，才能真正让马克思主义。社会效益和经济效益不能截然分开，我们不能产生影响力的时候，就会丧失。不管什么样的创新都是服务的创新，改变的是我们的文化，这样的服务是我们的创新改变，就取决于两条，第一，服务意识，第二文化和服务观念；有些东西在千变万化，有些东西还是一层不变，创新说到底就是服务的创新，包括服务的理念然后才是服务的手段。

　　利用这次机会我们争取多学习，多提高自己，最后对各位的到来表示热烈的欢迎，谢谢大家。

　　主持人：感谢蒋部长精彩讲话，我们聆听到深厚的湖湘文化，和栩栩如生的人杰地灵，也讲到了湖南新兴崛起的文化规模，对我们来说是非常重要的信息。

　　下面有请新闻出版总署报刊司司长余昌祥，

　　余昌祥：尊敬的蒋部长，尊敬各位同志、各位朋友。昨天来了之后看了一下参加论坛的名单，参加本届论坛的，有来自各大报业集团和报刊出版单位的社长、总编和有关的负责同志。里面有不少称之为报刊业的领军人。

　　大家在这里讲创新经营模式，我们分析和总结过去的经验，探讨和交流新情况、新问题，进一步统一思想，促进报刊业贯穿落实好科学发展观，进一步提升我国的报刊事业。

　　报刊业的经营模式创新，包含两个部分。从宏观上讲，涉及到国家新闻出版行政出版部门的体制创新问题。从微观上讲，涉及到作为市场主体每一个报刊单位的经营机制创新问题。

　　就此谈三点看法。第一我国报刊单位的经营管理出了显著的成绩，从总体上来看，特别是2003年以来，包括报刊业的文化体制改革取得了重大的进展，报刊业的改革取得了重大的突破，积累了丰富的经验，新闻出版积极推动深化改革、创新体制机制，从总体上促进了新闻业的健康发展，报刊出版单位围绕中心，服务大局，保障理论导向，社会效益和经济效益进一步提高，市场化的机制进一步完善，适应市场化的能力进一步增加。

　　首先中国报刊业的产业在不断扩大，目前全国共出版报纸1938种，我们的报刊结构逐步形成了党报为龙头，各门类的报纸共同发展的局面，全国期刊的出版总署目前是948种，期刊业也已经成为年产值170亿元的，报刊业的产值占到了全部出版业的一半以上。

　　现在已经初步形成经营管理模式，经营管理模式是报刊出版业是能否实现的重要因素。

　　他们在获取骄人业绩的同时，出现了很多开拓意义的经营管理模式，其中广告补偿型模式，辐射拓展式模式，还有纵向拓展式模式。对这些模式进行探索和研讨，也是我们这次会议的重要内容。

　　在此报刊出版单位由事业单位转企改制的改革出现了明显的效果，表现突出的是试点单位，在符合中央试点单位的基础上，在建立企业制。

　　一些自然科学，工艺技术、竞技体育、音乐美术、生活休闲等等报刊也积极提出改革的步伐，在对现有的报刊的基础上，努力谋求做大做强，在跨地区、跨媒体的改革方面，特别是公司化运作取得了突破性的发展，这是报刊经济的重要前提保证。

　　第二，我国报刊出版单位的经营管理，目前正面临挑战和转型。在取得成绩的同时，我们也要看到，报刊业健康发展的体制弊端和障碍仍然存在，特别是传播技术的日新月异，报刊业作为内容产业中主导型行业的地位正遭遇前所未有的挑战。具体来说一是数字化的挑战，数字化的出现丰富了载体手段，比如说手机报刊、网络报刊等等，如果适应这种发展变化，确保报刊出版正确的导向，扩大出版管理的广度和深度，无论对报刊出版单位，还是对新闻出版管理单位来说都是崭新的课题和严峻的考验。无论对报刊出版单位还是对管理机关也都是全新的课题和严峻的考验。

　　二是国际化的挑战，中国的报刊出版业，已经进入了国际竞争的时代，国际的传媒资本进入中国的速度在加快，比如在期刊方面，我国有55家，这些期刊不少已经成为了强势刊物，报业在经营方面目前也在用各种方式进入我们的市场，从正面说，不同方式，不同层面的国际合作，给传统的报刊业带来了新鲜的活力，从负面说，中国报刊业的进一步发展，可能遭受外来资本的牵制和压力。

　　目前市场参与国际竞争的能力还远远不足，这也成为资源报刊文化的关键因素，因此如何增强参与国际竞争的能力，形成经营管理在国内和国外两个方面的能力也是报刊单位当下和今后长期的任务之一，

　　目前有很多报刊单位在进行跨媒体、跨区域发展，利用网络、手机新产业，和教育文化旅游产业等等，不但增强了实力，而且也增强了抗风险能力，对管理能力提出了更高的要求。

　　诸多方面与报刊方面相关联的因素，就成为报刊出版单位所必须应对的挑战，在新的传播格局下，我们在媒体市场竞争中的主导地位放在首位，就会发现我们的报刊的管理体制，报刊的经营机制还不能适应这种新的形式，这需要我们继续走下去，用这个目标来改变我们的目标，转变增长方式，改变经营方式，增强活力，激发和提升报刊业的竞争力。

　　第三，我们要加强管理，促进报刊经营管理，再上新台阶，新形式、新任务、新挑战，要求我们必须抓抓住报刊业的战略转型的机遇期，以创新的理念和规范的管理推动和提升报刊业的经营水平，在这个方面我们有这么几个方面的工作需要我们去做。

　　1、加强和改进政府的宏观管理，确保理论导向的正确，也是经营管理工作的首要任务。

　　党的十七大召开在即，保证正确的舆论导向，因此我们必须进一步研究和深化公益性报刊出版单位，推动文化体制改革的不断深入，一方面对事业体制的党报党刊确实推进内部的人事收入分配和社会保障等方面制度的改革，提高服务质量，更好地引导社会理论，这些报刊社是党的宣传舆论的主阵地，体制不改，机制不变，一定要在机制上下工夫。

　　另一方面有计划、有步骤地把报刊社转制为企业，必须按照现代企业的要求，总结经验，深化改革，另外还需要研究报刊出版单位的退出机制，这些市场化管理和现实的需要。

　　2、提高经营管理效益。2003年以来，报刊进入了新阶段，一些报刊集团和报刊社，认真贯彻中央的要求，解放思想，积极探索，在消除体制机制障碍，积累了有益的经验，并取得的积极的成果。通过体制机制创新，报刊集团，报刊社，党委领导与法人制的机构管理模式初步形成，社会效益和经济效益明显提高，各报刊的出版单位在体制机制创新上进一步研究新办法，探索新途径，在新形式下，报刊社要在牢牢把握政策前提下，努力实现数量型增长向质量型转变，由同志化竞争转变为差异化竞争，对报刊出版单位业绩的考核从广告额、经营总收入转向效益型指标，把重点放在报刊出版单位抗风险能力和可持续发展能力上。这需要改善经营结构，向集约化转变。传统的报刊业的经营为核心的战略，向精确化的多渠道的立体经营战略转变。

　　通过近30年的改革发展，我们已经成为报刊业的大国，并且正在向更高的目标迈进，无论从宏观层面还是从微观上来说，都需要体制机制创新，数字更需要体制机制的创新，传媒业的大发展的时代，我们这一代的报刊别误选择，只能艰苦奋斗，弃而不舍，我们有理由相信，报刊业的经营管理会呈现出更加美好的前景。

　　谢谢大家。

　　主持人：感谢司长非常精彩的讲话，余司长给我们总结了一下近一段时间以来整个报刊业经营的规模和业绩，同时对下一步我们的发展提出了要求和希望，也是我们这次会议非常重要的指导性信息。我们这次开会叫做经营模式，为什么要沿用这个模式，我想模式是一种成熟，是一种稳定，是一种齐声，我们运用模式的时候，要发展到一定阶段的时候，才能用模式，我们用一般化的场面，比如说我们来之前在刘司长他的博士研究生讨论数字化的问题，我们就提出来，现在一般都讲数字化的浪潮，席卷而来，这是数字化的时代，我们的出版也好，新闻也好，但是我们不能一般都是数字化的浪潮，必须在数字出版，数字模式，这样才能使我们的工作有所发展，有所推进。

　　另外我们为什么要研究经营模式，经营是报刊业的基础保证，是我们的生存之道，是我们的发展之道，因为报刊业很多的单位经营发展应该说有一定的规模，也有初步形成了模式，但是也有相当一部分没有形成模式，所以我们有必要初步形成的需要提升、总结、需要提炼，还没有形成的需要思考，需要总结。实际上中国特色的社会主义是不是一种模式，现代的企业制度是不是一种模式，我想模式这个问题大可以议论一番模式的哲学，可以讨论一下。

　　所以这次会议虽然时间比较短，但是也有很好的条件来概括这次会议，蒋部长给我们列数了湖南的文化底蕴和文化产业发展的勾画和框架，特别是这次会议刚才部长有讲到，我们的这次会议有非常有份量的大的媒体集团的领军人物，有的是在新闻领域里，有的是宣传部长出身来搞媒体，有的是担任过行政领导又来搞媒体，也有大至上海市的老总，也有重庆的老总，河北的老总、辽宁的老总等等，应该说这些同志的信息量很大，另外我们还有各种类型的，比方说，也有完全企业化的股份有限公司，这次潇湘晨报给我们提供这么好的环境，我们能不能规定的动作和自选动作结合，充分和下面沟通，充分使我们的有限的时间非常短促的会议能够收到非常充实的效果。现在我宣布我们的开幕式到此结束，休会五分钟。谢谢大家。