李柏青：中国旅游城市的道路 兼论三亚发展方向

　　2007年6月14日至16日，2007全球酒店论坛在中国三亚举行。新浪财经图文直播本次会议。以下为三亚市副市长、全球酒店论坛常务理事长、大会执行主席李柏青演讲。

　　李柏青：大家下午好，首先我想跟大家分享一下世界旅游车时的发展趋势，旅游产业已经成为了发展最大的行业之一，二战以来，随着世界经济的振兴与发展，成为了世界上最大的产业。

　　国际旅游业已经成为了世界经济中不可或缺的部分，是全球就业最大的产业，实施国际化的战略打造国际化的城市是各城市发展的重要选择。这张图可以让我们看到三亚在世界上的位置，他和世界上著名的独家地都处在北纬18度。这张图纸告诉我们1990年到205年世界旅游增长的情况。第二个我们要谈国际化发展中国旅游发展的道路，旅游国际化和世界国际化的现代，世界范围的国际性形势迅速崛起，成为了控制经济的中心，20世纪九十年代以来，随着世界经济的增长以及我国改革开放和现代化建设不断深入，以北京、上海、广州为代表的我国40多个中心城市，在城市规划和新世纪发展战略中，相继提出了建设国际性城市的宏伟目标，杭州、苏州、南京、西安、大连、桂林、宁波，无锡等城市明确提出建成国际旅游城市的目标，城市的现代化，国际化和普及化，已经成为了二十一世纪发展的新趋势。旅游业的发展给城市提供的新鲜的血液，深入挖掘城市的特点和文化内涵。城市国际化和现代化的发展已经成为我国旅游城市发展的必由之路。三亚作为唯一的热带的城市，其资源的独特性造就了其走国际化旅游市的道路。

　　第一是三亚实施国际化的可行性，在目前的国内的城市中，三亚最优条件率先实现旅游业的国际化，并率先进入世界知名的国际旅游城市。在旅游目的地的安全性方面，由于国际上一些传统的热带的滨海之地，不断受到了恐怖主义的袭击，因此，造成了三亚成为全球知名度假地之一。使三亚的知名度大大提高。今年第57届世界小节

总决赛也继续在三亚举办，莫莉(音译)夫人也在三亚访问。

　　海南地区行权的开放，给三亚带来更多的国际方便。因此三亚如果充分发挥优势，在实现旅游国际化方面，率先取得突破将为国际旅游的发展提供方便。

　　三亚作用专业化的旅游城市，旅游是拉动三亚者提发展的龙头产业和主导产业，刚才有专家问我三亚占GDP的多少，我可以告诉你们，65%左右的份额。这当然是我们的喜也是我们的一个忧。省委省政府明确提出海南要以旅游产业发展成为现代龙头产业。但是随着经济的发展和国际国内竞争的日益加剧，三亚现有体制中出现的局限性出现了缺陷。相关旅游行业的体制机制与国际惯例的通行规则不接轨，三亚经济存在普通性的制约和困难，面对越来越大的国际和国内的竞争和压力，三亚要竞争中求得更好更快的发展，唯一就是在体制和机制上与国际接轨，加快国际化的进程。三亚旅游的中心目标是度假旅游，只有大力发展国际旅游，提高城市的国际化水平，才能拉近世界的距离，前瞻性的取得世界旅游的潮流，实现中国度假休闲方式的全面升级，引领的世界的潮流。

　　20世纪欧美经济的飞跃发展，带动以夏威夷为代表的旅游基地。三亚的发展如果简单重复工业发展的模式，必然使生态破坏，环境污染，为了保护和开发好全国唯一的不可替代的热带资源，三亚必须选择旅游新式的发展道路。首先，三亚的城市定位催生旅游国际化，今年来，三亚立足于发挥三亚特死的资源优势，推进了旅游产业的升级，为国土方案的实施奠定了良好的基础。去年，第五次党代会把三亚建设成为国际化旅游城市的奋斗目标。旅游产业仍将充当主导产业的角色。三亚旅游因此需要走出一条中国特色，时代特征三亚特点的时代道路既旅游城市化，城市旅游国际化是第一阶段，也是长期目标的必由之路，三亚要汲取夏威夷、巴厘岛的成熟经验，参照国际惯例，按照国家改革的总体战略，按照国际上发展行之有效的做法，探索旅游的机制和体制。三亚旅游环境的脆弱性需要旅游国际化，完美的风景是国内不可替代的，一旦破坏不可恢复。因此，必须用全球的视野，可持续发展的战略目标

　　挖掘三亚的价值，三亚旅游应当瞄准国内外的度假市场，据统计，2006年亿接待了海外游客占了国内游客的8.5%。全市接待的海外游客的只占35%。所以三亚率现代化，高端化，国际化的道路，不仅是提高游客的质量，保证旅游企业有更高的综合收益，更重要的是环节的环境的压力，实现旅游资源的有序利用和旅游产业的可持续发展。

　　提高中国旅游国际

竞争力，使三亚走向国际化。国家旅游局早就预言中国的旅游市场能够拿到国际市场上竞争的，唯独三亚。当然这是指度假，要把三亚建设成为中国旅游金字塔的塔尖，所以三亚一定要创新

城市建设和城市管理，推动旅游的发展，发挥示范辐射带动作用，为全国旅游业和旅游城市的发展积累经验，不断增强中国旅游业的国际竞争力，另一方面，对独具风格的旅游业扣开世界旅游经济的大门，用旅游业融合区域经济的一体化的进程，树立独树一帜的民族化和国际化品牌，使三亚成为中外游客向往的度假天堂，成为全国旅游金字塔的塔尖。三全面实施三亚国际化旅游的方案，三亚旅游国际化发展目标。国务院副总理吴仪视察三亚时指出，把海南岛建设成为世界一流的度假目的地，三亚作为唯一的度假城市，是海南旅游的排头兵，根据吴仪副总理的知识，三亚做精做美三亚，着力打造，活力三亚，美丽三亚，文化三亚，和谐三亚。要精心打造一流的自然环境，一流的基础设施，一流的旅游服务，一流的旅游效果，一流的旅游产品，用高端旅游产品占领旅游市场，家居加剧国际化的进程。

　　二，三亚旅游国际化的发展战略，全面推行国际性发展战略，必须实施三大战略，观念先导战略，点线面持续改进的战略，品牌形象战略，转变思想观念，提升旅游档次，以实施三大战略为突破口。

　　我再简单介绍一下，三亚发展的其中重要的几个领域，一个是三亚城市建设、管理营销等方面如何配合旅游国际化发展提出的要求，第二个是根据国际化的要求，对三亚的环境提出对策性的要求，第三是国际信息服务的建设。第四个是国际旅游人才，人力资源开发与培训，我们将根据旅游国际化的要求，对三亚的人力资源数结构和层次结构，培养和引进的方式方法等提出对策要求，第五，国际旅游体系发展，根据旅游国际化要求，对石柱性六大要素为核心，加上健美学等要素，对三亚的旅游服务型体系国际化发展提出对策要求。最后是国际旅游市场的秩序保障，根据国际旅游国际化要求，对旅游市场的保障国际化提出对策要求。

　　最后一个大问题，我给大家介绍一下，三亚旅游国际化发展的阶段目标，三亚旅游国际化发展要分歧推进的过程，2004年三亚旅游国际化发展指数是30.64%，我们是请国内的专业机构进行综合评审以后得出的结论，说明三亚处于国际化的初级阶段，近期也就是一到三年，国际化的指数要达到50%，达到中级的前期阶段，中期是五到八年，国际化发展指数达到了60%，要达到中期水平，远期是八到十五年，达到国际化的旅游目标。以上就是三亚国际化旅游的介绍，谢谢大家！