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金碚:中国经济成长已处于资源和环境约束的边界


http://finance.sina.com.cn 2006年07月03日 17:54 新浪财经

  

金碚:中国经济成长已处于资源和环境约束的边界

中国社会科学院工业经济研究所金碚副所长(新浪财经图片)
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  2006年7月3日-6日“中意环保周”在京拉开帷幕。本次活动的主题是共同建设环境友好型社会。新浪财经独家网络支持本次活动。下面是中国社会科学院工业经济研究所金碚副所长精彩发言

  金碚:各位来宾,下午好,感谢主席先生给我发言机会。刚才意大利Klaus Toepfer先生非常热情的介绍了中意之间就环境问题展开的多年的合作,我们和意大利环境部,特别是
和Klaus Toepfer先生领导的队伍和我们的合作也有了6年的经历。为什么在这样一个过程中间,也就是说在2000年开始的时期,我们会和意大利的专家,意大利环境部就环境问题、能源问题进行卓有成效的合作,那是因为中国作为一个发展中国家,目前正在处于一个工业化的时期,而在工业化时期,社会生产活动的核心是工业生产,而工业生产它必然的是要消耗一定的资源,而且必然的会对环境产生一定的影响。

  中国前20多年的经济发展,可以说依靠着大量的消耗

能源和自然资源而取得了工业化进程的一个快速推进。曾经使中国获得了很高的经济成长率,但是也使得
中国经济
成长越来越接近资源和环境的约束的边界。正是在这样的时候,正是在中国要思考如何在资源和环境的约束下实现工业的持续快速发展,走
节约型社会
的道路,正在这个时候,我们开始和意大利环境部进行了有关能源、资源以及环境保护方面的合作。

  从广义上说,环境也是一种资源,工业发展必须要投入一定的环境资源。但是,在这个发展过程中间,由于对环境的忽视,造成环境的重大污染,造成环境破坏的原因,主要是没有让破坏环境的人付费,或者是环境的破坏者逃避了应付费的责任。各个国家工业化的实践证明,在一定的现实技术条件下,环境保护确实和工业发展之间存在着一定的替代性关系,也就是说要发展工业就不得不在一定程度上付出环境的代价。而由于中国作为一个发展中的国家,我们经济的竞争能力,特别是工业的竞争能力还比较弱,所以在经济发展的一定时期,社会往往是容忍经济的个体,以比较低的价格甚至是免费的使用了环境的资源,这实际上是中国工业的竞争能力不强的一个重要表现。但是如果我们长期的无视环境质量,单纯的追求工业生产,本身不仅难以持续发展,而且发展的本身也失去了价值。

  我们知道刚刚完成的第十个五年计划,可以说绝大多数的经济和社会发展的指标都实现了,唯一一个没有实现的指标就是环境保护的指标。而随着经济发展水平的提高和技术的不断进步,环境质量的标准也必然会逐步地提高,也就是说随着社会的进步,环境质量的价值会越来越高。中国目前正是处于一个经济发展的关键时期,在这样一个时期,中国要解决这样一个问题就是中国工业的发展,它的竞争力的来源要实现改变。也就是说从工业发展的历史看,工业技术的路线,它总是沿着一开始主要是依靠耗费资源,甚至是破坏环境,利用这样一种技术来获得自己的竞争能力。如果是经济处于这样一个阶段,这是工业化的初级阶段。而当节约资源的技术和保护环境的技术成为工业发展的重点,这个国家工业化才到了高级阶段,而中国的发展正处于重要历史转折关头。也就是说中国的工业化现在要解决一个怎么样通过节约资源的技术,要使得节约资源的技术比耗费资源的技术,保护环境的技术比损害环境的技术更具有工业竞争力,我们和意大利的专家学者,与意大利环境部进行卓有成效的合作实际上就是解决这个问题,也就是中国发展怎么样同过去主要的依靠损害环境,付出环境代价,通过耗费更多的资源来使得保证中国经济高速度的成长,要把这个时期转换为主要的要依靠能够节约资源,能够尽可能少的破坏环境这样一种工业技术的进步,我们才能够实现中国工业化进一步的发展。

  在这样一个时期,中国工业结构的升级,工业技术水平的提高,国家有关资源开发利用,环境保护管制制度的完善,技术标准的提高以及最后中国作为发展中国家我们能够实现能源使用标准,资源耗费标准,环境保护标准要能够达到或者是接近发达国家的水平,这样我们就成为一个工业化发展基本的方向。这样的过程中间中国非常需要吸取发达国家的经验,非常需要在技术上,在环境保护上,在能源的利用效率上和发达国家,包括意大利这样的国家进行更好的合作,从而使得中国的发展能够成为一个真正的节约型社会的发展道路。谢谢大家!


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