戴玉林：中国的服务业一定能够强大起来

　　

大连市人民政府副市长戴玉林(图片来源：新浪财经)

　　由北京科博会组委会和21世纪经济报道主办、中经国研经济咨询中心独家承办的2006中国经济高峰会于2006年5月23-24日在钓鱼台国宾馆、北京国际饭店举行，本次高峰会的主题为：和谐增长—中国经济未来五年。新浪财经全程图文直播此次会议，以下为大连市副市长戴玉林先生发言实录：

　　戴玉林：尊敬的各位来宾女士们先生们大家早晨好！我们非常荣幸在这儿能对大连的 发展现代服务业的一些情况给大家做一个汇报。

　　大连市这几年来经济发展的速度都比较快，年均增长12%以上，固定资产投资，社会消费品以及进出口引进外资都取得了快速发展。在大连经济发展过程当中，特别近五年的发展过程当中，大连市根据世界经济产业变化的趋势，根据中国所拥有的优势，以及大连市本身的禀赋，我们选择了一条在提升城市

竞争力过程当中发展现代服务业当中的外包，就外包情况跟大家交流一下心得。

　　在大连来讲外包主要两个方面，一个是ITO，一个是BPO，这是目前服务外包的两大主要业务领域，ITO在我国起步比较早的，许多企业承接来自国外的包括编程、测试等软件开发工作。BPO业务是指企业将自己辅助业务，也有一部分核心业务，外包给专业的企业，和服务公司，由双方按照协定的要求为企业提供相应的服务。最近几年来我们国家越来越多的企业开始承接BPO，BPO巨大的魅力表现在快速的增长速度和巨大的市场需求。随着世界500强企业在全球掀起了新千年公司发展模式的BPO浪潮，很多企业都采取了BPO的模式，根据国际著名的咨询公司诺兰贝格公司对跨国公司做的调查，目前选择离岸外包企业总比例上升45%，内容涉及保险、金融、医疗、人力资源，资产管理和营销等领域。根据IDC数据，美洲国家在IT服务和BPO支出处于领先地位占全球59%，欧洲第二大市场22%，亚太地区已经占全球BPO支出的15%。一家美国公司做了一个调查，在本土上如果做一个项目，有时候需要1百万美金，可是把这个项目拿到海外去做，拿到印度或中国来做可能就花5万美金就可以达到目的，在这种情况下，世界上的跨国公司，特别是发达国家的公司，他们没有理由拒绝这件事，所以这是未来发展的一个趋势。

　　大家知道在九十年代，中国逐渐成为世界工厂，到21世纪根据我们的分析和判断，中国极有可能成为一个世界办公室。去年美国有一个著名的作家写了一本书《世界是扁平的》，在这本书中说，因为计算机因为因特网应用，世界变得距离很短了，世界是一个扁平的。就像八十年代美国一个作家托夫勒写的《第三次浪潮》所表现出来这个产业的发展趋势。在这个过程当中大连这几年来抓住了这个机遇，大力发展外包产业，目前看，大连有500多家企业进行各种信息服务和软件外包，并且取得了长足的发展。现在有30家世界500强的企业进驻到大连，他们的发展规模也是非常迅速的，其中IBM、戴尔、HP、GE等这些公司的规模都在千人以上，有的已经达到2千人，本土的公司，比如东软、华星等公司，他们人已经超过3千、超过2千，而且发展速度非常之快，大连有100多家外国的公司，当然日本和韩国有很多公司入驻大连，大连从事这行业的人超过3万人，营业收入突破100亿，目前以50%速度飞速增长，近年很多著名的跨国公司纷纷到大连设立分支机构，这里面还包括印度的公司也要到大连设立公司，我问他们，为什么要上大连来呢？他们告诉我说是他们客户要求到大连来，我说你们客户在哪儿？说我们客户在日本和韩国，必须到大连来，这就是我们的优势。大连在做软件外包主要做了六方面的工作。

　　一方面要建设一个与国际接轨的基础设施。大连软件园，有一些同志去过，我们认为这软件园不比印度差，在中国不敢说最好的，肯定比印度得好，印度的几个软件园都看过。

　　第二方面要加大对高端人才的吸引度。在中国软件外包过程当中，最缺乏的是领军的高端人才，大连市也采取了一系列措施，培养和吸引这样的人才到大连来，甚至于我们吸引一些美国人，包括印度人到我们的软件园来工作。

　　第三方面要推动国际标准的质量认证体系。大家知道这领域当中CMM认证是一个比较权威的认证，大连市现在有20多家企业通过了CMM认证，其中有10家企业通过了CMM五级认证，这是最高的认证了。所以我们在质量方面下了很大的功夫。

　　第四方面我们鼓励教育培训与产业用人的紧密结合。现在大学里面有的时候教课和实际上需要实际技能有很大距离的，大连市前几年把跨国公司组织起来和大学对接，对接以后办成各种班，比如在东北财经大学办一个GE班，在大连理工大学办一个戴尔班，在哪办一个IBM办，把触角直接伸到大学里面。当然我们还调动社会各培训机构，大连现在有200多家培训机构从事这项工作，这里面包括日本、印度的公司在大连进行培训。

　　第五方面我们搭建平台扩大国内外的宣传，使企业走向国际市场。在国际上一提到外包，大家首先的印象就是印度，这印象对不对？也对。大家很少谈到中国，要让世界认识中国也是一个外包中心，中国也是一个潜力巨大的服务提供商，我们就必须做很多的宣传，所以现在大连的企业在日本建立了十几家分支机构，在美国建立6家分支机构，我们政府在美国东海岸和西海岸都有外包的办公室，主要起这个作用。

　　第六方面启动了个人信息安全保护认证体系。软件外包当中知识产权保护是非常重要的事情，同时跳槽率也是比较高的，如何解决这两个难题，大连市也做了一些探索，也希望这种探索能够对软件的发展起到良好的作用。通过几年的努力，大连市基本上形成了以外包为产业特点的氛围，在IT外包领域当中进步也引起了国外的重视，比如美国的咨询公司，麦肯锡，Gartner等这样的公司，在他们年度研究报告中多次提到大连，美国《纽约时报》、《商业周刊》等等这些杂志也纷纷介绍大连的外包。大连的外包使我们尝到甜头，一定要提高自己的层次，提高自己服务业水平，才能吸引更多的人进入这个行业当中，也可以为我们城市和城市的居民创造更多的财富。这几年来国家对我们也很重视，先后授予大连国际软件产业基地，国家软件出口基地，国家软件产业国际化示范城市等称号。从2003年开始，国务院批准我们是唯一一个国家级软件交易会，中国国际软件服务和信息交易会在大连举办，今年是6月21号在大连举办，也欢迎各位到时候光临。

　　尽管我们取得了一些成绩，但是我们和印度、爱尔兰相比还有很长的路要走，这也是我们奋力拼搏的原因所在，总之我们今天在这向大家汇报大连的简单情况，希望得到大家的理解，也希望得到大家的支持，最后我坚信，中国的服务业一定能够像它在90年代世界工厂那样，像潮水般的迎接世界外包向中国的转移，一定能够强大起来。

　　谢谢大家！