刘文献：要把服务业放在城市经济的首位

　　由中国市长协会、中国国际贸易促进委员会、无锡市人民政府以及美国服务业联盟联合主办的2005世界城市服务业大会，于2005年11月8-10日在太湖重镇-无锡举行。以下为“现代物流与商贸服务”分论坛嘉宾精彩观点：

　　主持人：感谢徐源先生，他讲了很多的实话。好的，下面我们有请来自于北京师范大学珠海分校国际特许经营学院院长，北京航空航天大学北海学院副院长兼国际商学院院长刘 文献先生来为我们做精彩的演讲。

　　刘文献：今天是一个以物流为主题的会议，但是我们的整个大会的主题是讲城市的服务业发展。我们大家都知道，党的十一五规划的建议，明确提出要把有条件的城市，要把服务业放在城市经济的首位。这是为什么呢？首先，是因为全球经济城市化的加速，我记得去年去广州的时候，广州已经把城市的边界扩大到了南沙，从一个沿江的城市变成了沿海的城市，居民的消费由原来的吃喝玩乐向教育、旅游、投资、创业，甚至一些公益的消费方面发展了。产业的这种全球化、

信息化、知识化新经济的浪潮，也提出了新的服务的需求。所以，城市的服务业，它是面向两个方面的，一个是因为居民的消费产生了变化，一个是由于产业发展了变化。因此，现在的服务业，一个是要发展现代的服务业，一个是要提升传统的服务。同时，对于传统的服务业和现代的服务业，提高他们的专业水平。并且，加大知识资本和人力资本的投入。我去年曾经有幸参与了一个上海市政府的规划，他们要做D6时尚之都，我是这个撰稿人之一。上海的世博会提出了时尚世博，尽管这个口号没有完全的提出来，为什么城市都在面临服务业全球化的今天，做一些全新的定位呢？上海争夺时尚之都，它有什么好处呢？前五大时尚之都是哪里呢？他们分别是美国的纽约，东京、巴黎，伦敦到，D6时尚之都，这种时尚业对于城市GDP的贡献高达十几和百分之二十几。这个是一个非常有意思的事情，所以我们要做区域的物流中心，实际上这个在新的服务业当中，还有很多其它的定位，可以由城市来选择。

　　在国外来讲，服务业的发展靠什么呢？我们看到在美国，特许经营占了它零售额51%，还要高一些，对于整个经济的品质和居民生活的品质，有非常大的贡献，如果我们比较说，到美国率旅游，我们在国内，我们感觉到，两个地方服务有很大的差别，这种服务很大的差别，让你感觉到生活品质的差异，那么它是通过一个一个特许经营的零售店服务系统来改变的。所以，美国的商务部说，特许经营是美国新经济的主流力量，这不仅指它的全球贸易将近40%通过特许经营来实现。我们中国和他们谈制造业上，你要对我们放开一些市场，美国谈的就是在品牌

知识产权方面，你要加强你的管理。在我们国家本身，特许经营也有很大的发展，经过了二十年，现在占零售额总数不到5%，其中像传统的美容美发、吃、喝占了主流，餐饮业占了27.5%。我们企业的全球化，新技术的出现，使企业需要更好的服务，金融服务、物流服务，更好的

审计服务，更好的教育服务等等。所以，从这个角度来说，服务业是有非常大的市场前景的。在我们国家现在有1900家特许经营体系，经过国家备案的体系，这些体系当中，在最近两年出现了一些很新的体系，现在有会计师事务所等等，这些都出现了特许经营的连锁的形式。我们再回顾一下，我们为什么要开放特许经营呢？在谈判WTO时候的承诺，我们在服务贸易领域，我们有一个承诺，这个承诺就是说，最迟在2004年底，我们要开放商业的特许经营，所以我们同时承诺还要开放我们的直销，当然还有我们的零售市场，我们已经开放了零售市场，我们知道直销的管理办法是最近刚刚公布的。实际上对于中国的冲击，我们只是认识到WTO是产业的冲击比较大，实际上在服务贸易领域里面，对于我们的影响是更为深远的。因此我们国家政府敢在承诺的最后一天，公布了商业特许经营的办法，这个是一个非常有经济价值的办法，这个是我们国家第一次授予品牌，还有像商业模式、商标等等这样的经营模式类的资产，可以去收取加盟金、培训金、押金。所以我也写过文章说，特许经营市场是第四大市场，除了股市、证券市场等等以外，特许经营是国家现在为数不多的允许你向社会募集资金，而且它的门槛不高，像直销要求企业有8000万的注册资金，2000万的保证金，而特许经营只需要经营一年以上有一个样板店，用备案的方式，就可以进行招募加盟商，建立自己市场的网络，当然在之前，我们政府通过了行政许可法，主要是用来对政府的特许经营，所以我们看到，这给经营带来了很多商业的机会，政府特许权，我们经常的看到，公共交通、社会服务，这是有政府的特许，就是政府把权利带给自己做利益化的设计，但是和社会做了一个重新的分工，但是政府应该建立自己的监管体系。但是我们今天讲的比较多的应该是商业的特许经营，它会带来一个城市服务业整个的品牌提升，有助于中小品牌区域，向国际化的融资，提炼他们的知识水平，并且，建立起国际的网络。

　　要想提升服务业的水平，实际上是要提升服务业里面的企业，还有品牌的水平，因此，扩大他们服务网络的规模，提升他们服务品牌的质量，包括把城市的文化通过特许经营的网络，传播到其它的城市去，是非常重要的。也就是说，我们今天的市场，在座的各位投资人们，我们要考虑问题的时候，我们究竟怎么样建立一个城市的服务业呢？我们过去的习惯还是比较愿意建立一些物流区，一些大产业这样的方向，实际上国外舆论评价我们的时候，说中国为什么不是一个完全的市场经济国家呢？它认为你的中小企业，就是民间的投资和服务业的水准，还处在一个政府的主导力量占主导的地位。正是这样的差异，导致了我们服务业的差距，在特许经营，它通过推行比较公认的3S的原则，可以把一些好的品牌，好的服务，好的商业，可以非常方便的统一起来，通过这种统一，即使远在北京或者在纽约，你也可以订到这里饭店的服务，你也可以在这里感到温馨的服务，这种品牌带来全球的客户市场，所以服务业不仅仅是面向自己的城市来思考问题，应该面向全球的市场。当然，如何帮助自己本地的服务业，已经有一点成功的品牌，如何更大的成功呢？首先，看他们本身有没有一些成功的尝试，有没有几个店在这个地区已经做的不错了，他们所做的这种生意是不是一个很大众、很流行的市场，有没有很大的市场，他们有没有很强的差异化，能不能把城市的特点表现出来，它的店是不是非常的成熟，它的盈利模式等等。它有没有很强的管理能力。它能不能形成一个总部的能力，这些需要借助中介机构和专业机构的帮助，但是我们可以看到，就是说，我们如果要提升本地的服务业，我们可以把本地有价值的本土品牌，我们经过充分的梳理，比如上海就在做这样的事情，把过去十几年的老品牌重新整理出来，让它们成为上海新的亮点。如果我们建了很多的批发市场，还是做低附加值的竞争，没有做品牌差异化的竞争，将来是非常危险的，也是很脆弱的。

　　还要引进国外知名的品牌，新加坡定了新的政策，要做亚太地区的品牌中心，也就是做它的特许经营中心，它有规定的，如果新加坡本地的企业，他们去引进国外的世界知名的服务品牌，他们会得到政府的补贴，甚至连他们出国的考察费用也会得到补贴，如果你是本地的品牌，如果你要请国际知名的咨询公司，国际知名的专家帮你做这个设计、包装、策划、服务，这些费用你也可以申请到政府减免。所以我们可以看到，在服务业方面，大家公认的新加坡的竞争力是非常强大的，他们曾经在竞争力的排名上，曾经拿过全球的第一，所以他们是这样的走向。我认为，政府应该鼓励特许经营，通过特许经营的方式，优化自己的服务业，同时，要加强法规的建设，预计新的特许经营法，会在明年出台，商务部现在已经报到国务院，同时，民间的投资，我们中国有10万亿民间的储蓄，还有将近4万亿股市的资本。这些，都在寻求新的投资的机会，同时特许经营才可以把各种各样的好的店铺，好的商业体系，才能有更好的就业和创业。这是一个非常典型的，我们提出的循环经济的典范。因此，我觉得特许经营可以说是多快好省，作大作强城市服务业。什么意思呢？我们先说快吧，如果你是一个当地的品牌，你想在本地或者在全国迅速建立起网络，通过特许经营是最快的方式，当然也是可以做的最多的，因为你不需要用自己的资金，你可以用社会的资金，用加盟商的资金来做，特许经营鼓励那些好的企业复制，只有这些好的品牌，它才可以做复制，当然它是最省的，它的资产负债率都是最好的，所以全球的风险投资公司都在关注特许经营的市场，把它列入最新的值得投资的领域。最近有两家比较大的国外风险公司，投资了上海的一家廉价的旅店系统，还有一个投资了一个超市的系统，这些都是非常新的经济的动态，是值得我们政府关注的。

　　刘文献：最后，我刚参加完一个上海的展览会，我讲一个例子，讲一个眼镜店的例子，服务业是什么？卖眼镜就是卖眼镜，就是找一个好的地段，就开始卖吧，后来开始说验光，但是根据新华社的统计，60%的验光是有问题的，上海的东华大学，他们做了一些尝试，他们提出了一种视光中心，把眼镜店变成视光中心，在这个里面有一些全新的理论和全新的设备，他们有一种产品，叫做硬性角膜缩星镜，以前叫做OK镜，后来被查封了，因为很多人赚钱了，但是很多人戴了以后发生了感染，所以国家把这个禁止了，在过去的五年里面，很多的专家写文章，说这个不应该禁止。因为治疗近视只有做激光手术，但是18岁以下国家不同意做这样的手术，但是晚上戴了这样的一个影星的隐性眼镜，这样的技术是有效的，只不过需要做科学的检测，那么产生了一些像眼球地形图仪一些现代的设备，然后量身定做你的硬性的角膜的技术，东华大学根据这个技术的本身，联想到青少年的眼镜，有非常非常大的空间。

　　比如日本和美国，现在法律要求青少年的眼镜，18岁以下必须采用太空的镜片，而我们中国还是没有硬性的要求，还是很普通的树脂镜片，这个对于青少年的视力保护有很大的不同，所以我说你干脆做一个专门对青少年这样服务的视光服务中心，你来做这个，于是他们跑到国家的药检总局，拿到了批文，联合了六大眼科中心，什么中山大学等等，还有美国的眼睛防护协会做这样的整合，按照他们的设想，过三到五年，上海一个全新的视光产业会横空出世，我举这个例子就是说，一个城市服务业的发展，它做这个研发、做这个整合，还要把市场的网络资本用特许经营方式融合发展。

　　今天，作为一个比较特别的专题奉献给大家，希望给大家有所帮助，有所启发，谢谢大家。