京津冀三省市政协区域经济发展论坛天津召开 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月23日 11:34 人民政协报 | |||||||||
本报讯 (记者 张原) “我国经济的真正振兴需要各区域平衡、协调地发展,在当前形势下,京津冀都市圈发展的最佳时机已经到来,并且片刻不容耽搁,这关系到全国区域经济的协调发展以及国家竞争力的形成……”9月19日至21日,在天津召开的京津冀三省市政协区域经济发展论坛第二次会议上,与会代表以不同方式、不同角度阐述着京津冀都市圈协调合作发展的重要性与紧迫性。
环渤海城市群是日益活跃的东北亚经济区的中心,在我国经济格局中占据着相当重要的地位。京津冀都市圈作为环渤海城市群的区域核心和重要增长极,其在国家战略中的地位显而易见。去年由北京市政协发起的此论坛就是想建成一个由专家、政府官员、企业家等参与的京津冀经济发展战略研究机构,通过联合调查或分别考察为加快区域经济合作提出经过科学论证的解决方案,为各地政府、各部门的决策提供相应的参考意见。 “加强京津冀都市圈协调发展的战略意义,不仅是参与国际竞争、振兴国内经济的需要,更是加入WTO的需要和产业分工布局的需要。”北京市政协委员、北京大学教授董险峰以“合作共赢,大力推进京津冀区域经济发展”为题充分表述了“时不我待,不进则退”的区域经济合作发展思路。详尽的数据,极具说服力的实例让与会代表激情澎湃,研讨达到了高潮。 “环渤海城市群经济腹地范围不完全一致,内部经济联系不强;京津冀都市圈缺少发达的中等城市,与周边地区相对独立的小城市群在发展上相互脱节、自我封闭,彼此间的空间联系松散薄弱,城市经济发展水平不高、不均衡;‘群龙无首’,经济结构小而全、大而全,不注重产业之间的分工,影响优势产业群的形成,且产业结构趋同严重存在低水平竞争现象,造成了资源的极大浪费和生态环境的巨大压力;基础设施重复建设严重,交通设施整合尚未完成,生产要素自由流动限制太多……正是体制和制度层面的深层次原因造成了上述种种矛盾,同一都市圈内存在的不同游戏规则、地方保护主义,使企业运营成本增加,不利于投资、发展,更不利于区域经济发展的协调及管理。” 在感叹目前存在的诸多尴尬局面的同时,与会代表更多的是责任感和使命感,他们建议中央政府加强对京津冀都市圈发展的组织协调,进一步协调区域内城市规划和功能,调整国有经济布局,完善省市优势互补和产业协调,完善综合交通运输体系,重组发展空间,力促区域可持续发展,从根本上消除结构型污染和破坏。与会代表呼吁,广泛借鉴成功经验,参考先进发展路径,发挥各自优势,解决存在问题,统一认识,协调合作,共谋发展,才能实现共赢。 |