从环保角度谈奥运会场地和设施的建设和运行

　　

大卫·费泽顿

　　我很荣幸能和大家谈谈奥运会场地和设施的建设及运行方面的环保问题。感谢这次论坛的组织者的邀请，我今天将和大家分享2000年悉尼奥运会的一些经验，同时希望能对即将到来的北京奥运会有所帮助。

　　一.背景

　　悉尼奥运会在悉尼有15个比赛场地，把足球比赛另外安排在澳大利亚其它

　　城市的已有赛场举行。尽管许多比赛项目都是在新建的场地进行，但组织者尽可能利用已有的赛场以降低资源消耗。他们选中了悉尼中心商务区以西20公里处的大面积地区修建主会场，水上项目及其它项目的赛场。

　　当悉尼决定竞选2000年奥运会主办城市时，其竞选方案中最重要的内容就是绿色奥运，这个口号最先出现于1994年冬奥会的筹备期间。悉尼奥运会竞选小组把它作为竞选资料，和许多大财团及社会团体紧密合作，其中包括绿色和平组织。在他们的通力合作下，于1993年出版了“夏季奥运会环保准则”。

　　这一文件包括了一系列悉尼获胜后将坚持的原则，其中包括：

　　——能源维护和可更新能源的利用；

　　——水资源的保护；

　　——尽量减少甚至杜绝废物的出现；

　　——保证空气、水和土壤的质量以确保人员健康；

　　——保护重要自然及人文环境。

　　直至今天，负责管理霍姆布什湾主要场地及设施的悉尼奥林匹克公园委员会在制定该公园未来发展方案及策略时，仍遵守1993年出版的“环境准则”。

　　我今天将就能源维护及能源再利用，和废物的减少及杜绝这两个问题进行简要论述。为了能说明如何致力于这些目的的最终实现，我将主要围绕对这次奥运会至关重要的两个大型建设项目——霍姆布什湾的主会场以及附近的奥运会村。

　　我在互联网上看到了许多关于北京奥运会的资料，发现组织者正致力于建设绿色奥运，但我想介绍一下悉尼奥运会的成功之处是很重要的。我希望北京奥运会能继续完善绿色奥运。

　　为了使奥运会的准备工作符合国家的法律，规划需求及“环保准则”，场地和设施的建设紧紧围绕以下规划及法律标准进行：

　　——国家环境规划方针第38号：奥运会项目；

　　——国家地区环境规划方针第24号：霍姆布什湾；

　　——1979年环境规划及评定条例；

　　——1995年奥运协调局条例；

　　——1970年环境污染控制条件。

　　以上最后一条由环保局颁布，用于大型建设项目环保的调控。

　　环保局的调控对象包括各种比赛场地的建设以及与此相关的环保问题，对造成化学污染场地的补救，当然这主要是在霍姆布什湾。

　　从非调控角度看，环保局在生态保护方面也起着非常重要的作用。例如水资源维护与再利用，能源维护，减少废物及废物再利用措施。

　　作为负责奥运会场地及设施的政府机构，奥运协调局在“环保准则”的基础上，发展并实行了“环保方针”。这一方针使奥运协调局致力于生态维护，其中包括尽量降低非再生能源的利用，以及鼓励再生资源的循环利用和减少废物的生成。

　　奥运协调局之所以能达到“环保准则”和“环保方针”，最主要是因为它的环境投标详述书。投标者要阐明他们如何达到奥运会组织者提出的标准，而不是仅仅写出环保方面应采取的措施。这就促使投标者努力寻求创新以便能够中标。现在北京在场地及设施规划及建设方面已经很超前了，我希望组织者能够在国内外寻求新的技术。

　　二.能源的重复利用及节约方面的创新

　　位于霍姆布什湾的主会场是一个浩大的工程，它需要90，000立方米的水泥和12，000公吨的铁。

　　在它的建设中，组织者采用了很好的办法，以便它的建设和运行能够符合“环保准则”和“环保方针”的要求。主会场采取了许多独具特色的能源节省方法，所以它建成时成为澳大利亚最大的采用“绿色能源”(再生资源中得来的能源)的独立场所。这些措施包括：

　　——主会场的能源由当地的天然气提供，多余的热量用来烧水，这样每年会

　　减少500公吨二氧化碳的释放；

　　——利用主会场内部的自然通风以减少空调的使用；

　　——高效的照明措施；

　　——主会场外19个奥运会场照明塔的设计使用了光生伏打电池，这样每年

　　可以提供130—160千瓦的能量，这些能量被输入主线圈以备主会场使

　　用。

　　我知道这一措施已被允许用于北京奥运村的建设。我希望这些措施与技术能像悉尼奥运会一样成功或更为成功。

　　在霍姆布什湾的奥运村(现已成为居住区)的建设被认为在生态维护方面的一个成功典范，也因此赢得了许多荣誉。成功的关键是要求有希望的投标者采取创新措施。

　　在能源的节约方面，奥运村采用了以下措施：

　　——665户永久住所安装了光电太阳能电池和太阳能热水器。这样每年可节

　　约7000公吨的温室气体，而这一能源被输回主电网。

　　——奥运村的房屋设计有利于太阳能的利用；

　　——自然景物被巧妙地用来遮阳，以减少空调的使用；

　　——房间内的电器要根据其功率等级来选择使用。

　　这些能源方面的创新措施使得这一居民区只使用了50%的非再生能源，这一数字与普通房子相比是很吸引人的。

　　三.垃圾管理

　　悉尼奥运会建设的真正成功之处在于利用了能够减少由建设材料及废物的

　　循环利用所产生的垃圾。在场地及设施的建设中，产生的废物被分为不同的成分(铁、木材、塑料等)，然后把可以再利用的留下，把可以再加工循环使用的拉走。在国际射击中心，有90%的木材来自于旧的工业设施。

　　所有场地的平均循环利用率达到60%。在主会场，有32，000立方米的混凝土建筑废料被压碎，然后再次利用。在对主会场原有工业设施的拆除过程中，有220，000立方米的碎石被再利用于主会场的建设。在其它场地的设施建设中，奥运村的建设有很高的废物再利用率。

　　总的来说，奥运村的建设者达到了94%的废物再利用率。这一数字的实现离不开设计及建设方面的创新。其中包括：

　　——把拆下来的木材作为自然景物的根篱；

　　——把拆下来的砖块及混凝土作为路基或自然景物的填充物；

　　——把废物分类，以便场外的再次循环利用。

　　四.环保的实施与运作

　　2008年如果世界关注北京，关注奥运会，我想大家会发现北京采用了更为

　　先进的标准来维护生态发展。大家都期望一届绿色奥运。

　　根据我们的经验，奥运会期间环境维护中的两大成功是废物管理和公共交通系统的利用。

　　悉尼奥运会组织者采取一整套废物管理措施，最终避免了77%的废物进入掩埋式垃圾处理场。这一套措施包括：

　　——限制包装材料种类的选用，以减少垃圾数量；

　　——避免不能循环使用，不能再生及成为化合物的材料；

　　——设置收集处理废物的系统以避免更多的废物进入掩埋式垃圾处理场。

　　尽管这一套措施取得了很大成功，但我们发现废物分类时的分辨率还不够高。北京奥运会将面临更大的挑战，我希望组织者能同样提高公众的废物管理意识，尽量较好地重复利用资源，减少垃圾的生成，在可回收/混合物箱上注明标记，减少比赛场地及设施中包装的数量和种类。

　　北京市政府和奥运会组织者已经意识并且正被重视的最大的挑战之一就是空气污染，并已致力于改善它的质量。此外，还有重视可替换资源的开发利用，并尽量减少使用不可再生的资源。我想，高效低廉的交通体系是很重要的。在比赛期间，它要把大批运动员、官员和观众从一个场地送到另一个场地。悉尼奥运会组委会成立了一个单独的政府机构来协调各种可利用的公共交通系统。此外，如果你买了一张参观奥运会项目的入场券，那么交通费也包含其中了。这一票价体系现在仍用于在主会场和其它场地举行的重大体育比赛以及其它活动中。

　　五.悉尼奥运会的经验

　　能够实现绿色奥运及达到生态维护成功，最主要的机制可能是奥运会环境保

　　护论坛。它于奥运会开幕前五年成立，包括许多高级官员，他们来自于环保局、悉尼奥运会组委会、奥运协调局、新南威尔士州废物服务机构及环保组织(如绿色和平组织)、绿色奥运关注2000等机构。这一论坛在奥运会前及奥运会期间每两周召开一次。作为一个团队，它很好地促进了绿色奥运的进行。

　　奥运环保论坛促成了被称为“2000年悉尼奥运会及残奥会环保基准”这一文件的发展。这一基准包含了许多过去环境维护方面的标准、成就和经验教训。这些可以追溯到1993年夏季运动会的环保标准。这些基准对全世界的商人、开发者、及活动组织者都很有用。

　　悉尼奥运会结束后，国际组织“地球理事会”承担了悉尼奥运协调局环境维护的评定工作。他们总结出了一系列经验教训。我建议你们看一下相关文件。

　　工业企业也可以应对像奥运会如此重大活动中可持续发展的挑战，但需要政府的支持。我在此号召所有的大财团一起加入北京奥运会的组织活动中，一起努力实现更加美好的绿色奥运。

　　附：大卫·费泽顿简历

　　大卫·费泽顿，澳大利亚悉尼环保部高级官员。新南威尔士理工学院环境生物学学士学位，悉尼科技大学的环境毒物学硕士学位。

　　他在新南威尔士州环保局及前身机构里工作超过15年，在生态毒物学、土地污染管理方面有丰富的经验。他曾担任2000年悉尼奥运会的环境管理的高级项目官员，目前在环保局及管理部门中工作，管理主要政府基础设施建筑工程，包括高速公路、隧道及铁道建设。