2831项商品出口退税下月调整

　　

新华社发经国务院批准，2007年6月18日，财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部 国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。

　　这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，主要包括三个方面： 一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的

出口退税。二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。

　　这次出口退税政策调整没有设置过渡期，而是将调整的政策内容提前一定时间对社会公布，以使企业有提前准备的时间。规定对此前已经签订的船舶出口合同和工程中标或已经签订的价格上不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材，于2007年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的，准予仍按原出口退税率执行完毕。

　　相关行业人士指出，因企业产能较大，如果国际市场的价格高于国内市场，企业仍会有出口的意愿。

　　取消出口退税的商品

　　濒危动物、植物及其制品； 盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品； 肥料（除已经取消退税的尿素和磷酸氢二铵）；氯和染料等化工产品（精细化工产品除外）； 金属碳化物和活性炭产品；皮革；部分木板和一次性木制品； 一般普碳焊管产品（石油套管除外）；非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品； 分段船舶和非机动船舶。

　　调低出口退税率的商品（部分）

　　植物油出口退税率下调至5%；部分化学品出口退税率下调至9%或5%；塑料、橡胶及其制品出口退税率下调至5%； 箱包出口退税率下调至11%，其他皮革毛皮制品出口退税率下调至5%；纸制品出口退税率下调至5%； 服装出口退税率下调至11%；鞋帽、雨伞、羽毛制品等出口退税率下调至11%；部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品出口退税率下调至5%；部分钢铁制品（石油套管除外）出口退税率下调至5%，《财政部 国家税务总局关于海洋工程结构物增值税实行退税的通知》（财税［2003］46号）规定的内销海洋工程结构物仍按原退税率执行； 家具出口退税率下调至11%或9%。

　　下列商品改为出口免税

　　花生果仁、油画、雕饰板、邮票、印花税票等。

　　财政部：抑制外贸出口过快增长

　　记者：这次出口退税政策调整的主要考虑是什么？

　　答：这次出口退税政策的调整，是为了进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，同时，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡。

　　记者：这次政策调整会对我国外贸产生什么样的影响？

　　答：此次出口退税政策调整后，出口退税率结构由原17％、13％、11％、8％和5％五档调整为17％、13％、11％、9％和5％五档。

　　取消和降低部分商品的出口退税，我国相关出口商品的成本将会增加，从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。由于这次在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。从长远看，将有利于促进我国经济增长方式转变和经济社会可持续发展。（财政部网站）

　　钢铁大盘蓝筹股多少受影响

　　证券分析师表示，出口退税的取消或下调可能在短期内对钢材出口价格产生冲击，但是钢材国际价格已获得支撑。目前我国钢铁上市公司等大型钢企而言，其业已具备的产品竞争力以及成本优势，足以减缓这个因素的影响。不过，有关钢铁大盘蓝筹股如宝钢、鞍钢等企业出口的普通钢材比较多，还是多少有些影响。

　　另有分析师指出，虽然出口退税被取消，但是企业所得税也将由原来的33%下调至25%，部分企业还将获得税收优惠，这也将给大型钢企的出口提供支持，进一步增强其出口竞争力。

　　而一些生产特种钢材的上市公司，如东北特钢、新兴铸管、太钢不锈等，出口退税的影响几乎不存在，部分高中端钢材产品国内和国际的价差仍然高企。

　　（徐海星）

　　小型出口企业“雪上加霜”

　　有企业认为，服装出口退税率再下调，那么对小型服装出口企业特别是对出口低档休闲服装的小型企业不利。欧美市场低档休闲服装市场也相当大，假如下调服装出口退税率，无异于这个市场让给东南亚国家。

　　当被问及是否基于出口退税率下调预期，在签订出口合同时提前做准备时，参与调查的企业中，有56%企业表示没有考虑出口退税下调的因素，如出口退税率下调2%～3%，执行合同将亏本。有17%企业表示没有考虑出口退税下调的因素，但若出口退税率下调2%～3%，仍能执行合同。有27%的企业表示已在签订合同时考虑出口退税率下调2%～3%的因素。有1%企业在签订合同时提前考虑，可消化出口退税率下调4%带来的影响。

　　有关证券分析师也指出，从长远看，纺织服装龙头企业未来会从调整中受益，一些中等规模的纺织企业将会被淘汰出局。

　　业内人士指出，纺织服装行业出口退税率不断下调，将一步步推动企业走出传统以退税为唯一利润来源的模式，有利于整个纺织行业产业结构的提升。 （徐海星）